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2019-10-22 郑报融媒

5月29日下午,新华社希腊塞萨洛尼基9月9日电 国务院总理李克强当地时间9月9日向第82届萨洛尼卡国际博览会及中国主宾国活动发去贺信。希腊总理齐普拉斯出席博览会开幕式并参观中国馆。李克强在贺信中表示,1998年,中国作为萨洛尼卡国际博览会历史上首个主宾国参展,为中欧开展经贸往来搭建了新的桥梁。这不仅对博览会自身发展具有历史意义,也开启了中欧交往和中国同希腊关系大发展的新阶段。19年来,中希两国携手合作,政治互信不断深化,各领域交流合作取得长足进展,比雷埃夫斯港项目已结出丰硕成果。中国担任第82届萨洛尼卡国际博览会主宾国,标志着两国关系站在更高水平的新起点上,发展前景十分广阔。李克强指出,中国政府愿同希腊以及各国一道,将“一带一路”倡议同各国发展战略更好对接,创造更加广泛的共同利益,开展更深层次的互利合作,在更好造福各自人民的同时,推动世界经济进一步复苏向好,实现强劲、可持续、平衡、包容增长。齐普拉斯在致辞中表示,中国具有悠久灿烂文明,在当今世界发挥着引领作用,习近平主席提出的“一带一路”倡议对全球发展具有重要意义。近年来,中希关系在政治、经济、文化等各方面发展迅速,中国担任本届萨洛尼卡国际博览会主宾国表明两国关系达到前所未有的高度,必将有力地促进双方互利合作结出更加丰硕的成果。萨洛尼卡国际博览会是巴尔干和东南欧地区最有影响力的展览会之一。此次中国贸促会组织100多家中国品牌企业参展,展区面积近6000平方米,集中展示了中国在交通、电信、能源、智能制造、绿色环保等领域的发展成就。9月9日,在希腊塞萨洛尼基,中国驻希腊大使邹肖力在萨洛尼卡国际博览会开幕式上宣读中国国务院总理李克强的贺信。国务院总理李克强当地时间9月9日向第82届萨洛尼卡国际博览会及中国主宾国活动发去贺信。希腊总理齐普拉斯出席博览会开幕式并参观中国馆。新华社发(马里奥斯·罗洛斯 摄)【我要纠错】 责任编辑:刘杨、管委会主

任王新亭率攻坚办、8月23日的国务院常务会议上,李克强总理再次强调了“获得感”。话是对广大科技人员说的,“让好政策尽快落地使科技人员有更多获得感”;也是对执行政策的有关部门和机构说的,“要下更大力气把支持科技创新的各项政策落到实处,避免出现政策‘悬空’”。可以这样理解,党中央、国务院出台的一系列政策确实找准了科技人员的“痛点”,但实施过程中因为种种因素,还存在切实的“难点”和“堵点”。一句话,一些政策落实不尽如人意,作为第一当事人的科技人员获得感还不强。当天会议听取股权期权和分红等激励政策落实与科研项目及经费管理制度改革进展情况汇报。事实上,相关改革和政策出台的脉络清晰可见。2016年中办、国办联合发布《关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》。2016年2月,《国有科技型企业股权和分红激励暂行办法》发布。同月,国务院印发《实施 促进科技成果转化法 若干规定》,明确了职务科技成果作价投资形成的股权对科研人员奖励的政策。当年9月,《关于完善股权激励和技术入股有关所得税政策的通知》发布,明确了相关优惠政策。改革政策的出发点和落脚点都是“人”。科技人员的切身感受是衡量上述文件效果的试金石。应该说,无论是从客观上科研成果的集中涌现,还是从主观上大家耳闻目睹的科研队伍“心气”越来越顺,都证明了政策的巨大收益。但科研领域的改革和其他方面一样,也有一个不断深入、实施优化的过程。一年多过后,国务院常务会专题听取两项汇报,意味着将围绕增强广大科技人员的获得感,进一步抓好政策落实与完善。增强获得感,常务会的部署很明确,就是要这样切切实实地“挺”科技人员。从“心”入手,让“脑”出彩,正如李克强反复强调的,人的智力才是最大价值所在,要通过管理制度创新推动科技创新,充分调动人的积极性。总理在2016年《政府工作报告》中说“砍掉科研管理中的繁文缛节”。繁文缛节少了,有含金量的政策“干货”就应该愈发显现出价值。此次国务院做出进一步部署,体现的正是这种递进逻辑。由此,科技人员更多获得感可期!(陈翰咏)【我要纠错】 责任编辑:于士航。

高新区党工委委员、中日两国企业家此次签署了50余份、总金额超过180亿美元的合作协议,并计划携手合作,拓展第三方市场的更大空间。这是10月26日上午,李克强总理与日本首相安倍晋三共同出席的首届中日第三方市场合作论坛透露的信号。今年5月,李克强总理访问日本期间与安倍晋三首相达成共识:中日双方共同开展第三方合作,共同开拓第三方市场。半年后,首届中日第三方市场合作论坛在北京举行,吸引了中日两国超过1000名企业家积极参与。李克强在论坛致辞中表示:“我们今天举行第三方市场论坛,就是要表明一个意愿:中日双方在第三方市场不搞‘恶性竞争’,而要更大发挥互补优势,更大拓展合作空间,在第三方市场实现三方共赢。”安倍晋三说:“日中关系已经开启由‘竞争’到‘协调’的新阶段。”每一块展板都用生动事例说明中日第三方市场合作的基础、合作的潜力和合作的前景在中日第三方市场合作论坛的会场周围,上百块密密麻麻的展板,显示着中日企业在第三方市场合作的丰硕成果。在哈萨克斯坦,中国中石化炼化工程(集团)股份有限公司与日本丸红株式会社同当地企业合作,签署深加工联合装置建设EPCC总承包合同,总价16.8亿美元。在德国,中国中信泰富有限公司与日本伊藤忠商事联合参与北海海域的Butendiek海上风力发电项目,为37万户德国家庭输送电能。“每一块展板都用生动的事例,说明了中日第三方市场合作的基础、合作的潜力和合作的前景。”李克强在参观展览后的致辞中说,“两国企业在第三方市场合作的模式多种多样,已经形成了密切的经贸合作关系。”李克强表示,务实合作是中日关系的“压舱石”和“推进器”。“中日两国在第三方市场的合作,会给中日合作带来更广阔的空间;两国更深入、密切的双边合作,也会拓展第三方市场合作的更大潜力。”安倍晋三在致辞中讲到一个小故事:19世纪,日本率先学习西洋技术,运用中国的汉字,翻译西方思想,创造了大量的新词汇,不仅反向输入中国,还流传到了越南等东南亚国家。“这意味着日中的‘三方合作’从19世纪就已经开始了。”他强调:“日方愿同中方一同遵循开放、透明和市场化原则,在第三方市场开展符合东道国需求和国际准则的合作项目,实现互利双赢和多赢,为地区和世界发展做出应有贡献。”贸易的发展和繁荣,不仅有利于改善人民福祉,也有利于维护世界和平与稳定李克强指出,中日两国经济具有很强的互补性,不仅要开展第三方市场合作,更要进一步挖掘中日双边合作的巨大潜力。“中国将进一步扩大新一轮对外开放,推进更加公正的监管,更加严格保护知识产权,营造市场化、法治化、国际化的营商环境。欢迎包括日本在内的各国企业来华投资兴业。我们愿意通过本币互换等加强与日本的金融合作,为双方企业合作提供有力支撑。”李克强说。他强调,在当前世界经济不确定性增加的背景下,中日两国的合作可以向世界表明:自由贸易是公平贸易的前提,公平贸易会持续推动自由贸易发展。“贸易的发展和繁荣,不仅有利于改善人民福祉,也有利于维护世界和平与稳定。”李克强说。安倍晋三回应道,日中两国互为近邻、互为合作伙伴、互不构成威胁。“20世纪80年代,日本政府和企业率先向中国投资,推进中国现代化发展。今天我们和日益发展的中国,一起迎来共同向世界贡献的时代。”李克强最后说:“40年来,日本工商界深度参与了中国改革开放的进程,为中国发展做出了积极贡献,与此同时,也分享了中国发展的机遇和红利。今天两国企业家济济一堂、并肩而坐,希望双方企业家继续在市场上携手合作,开拓更大合作空间,产出更多丰硕成果。” 【我要纠错】 责任编辑:朱英。

7月份主要经济数据陆续公布,尽管当月工业、投资、消费、出口等数据出现一定程度的放缓,但国民经济运行总体平稳、稳中向好的态势并没有改变,并且就业物价总体稳定,供给侧结构性改革成效凸显,转型升级和动能转换步伐加快,国民经济稳中有进、稳中向好的态势在向纵深发展。一、 经济运行处在合理区间,稳的基础不断巩固从四大宏观指标看,我国经济运行呈现增长平稳、就业向好、物价稳定、国际收支改善的良好格局。一是经济增长平稳。上半年,国内生产总值同比增长6.9%,增速比上年同期加快0.2个百分点。其中二季度增长6.9%,与一季度持平,连续8个季度运行在6.7-6.9%的区间,经济增长的稳定性不断增强。7月份,受全国大范围高温天气、部分地区洪涝灾害较重以及企业主动调结构转方式等因素影响,部分指标增速有所放缓,但同比增速高于上年同期水平,增势总体平稳。7月份,规模以上工业增加值同比增长6.4%,增速比上年同期加快0.4个百分点;社会消费品零售总额增长10.4%,加快0.2个百分点;出口增长11.2%,加快10.6个百分点;1-7月份,固定资产投资增长8.3%,加快0.2个百分点。事实上,受基数和季节性因素等影响,月度之间部分指标出现小幅波动属于正常现象,一定程度上也是市场自主调整的结果。二是就业形势持续向好。在经济增量扩大、服务业吸纳能力增强、大众创业万众创新蓬勃发展以及积极就业政策的共同推动下,1-7月份全国城镇新增就业855万人,同比增加20万人,已经完成全年目标任务的77.7%。城镇调查失业率保持低位。7月份,全国城镇调查失业率为5.1%左右,低于上年同期;其中31个大城市城镇调查失业率连续5个月低于5%,为多年来较低水平。三是物价运行总体平稳。1-7月份,居民消费价格(CPI)同比上涨1.4%,涨幅比上年同期回落0.7个百分点;5、6、7三个月分别上涨1.5%、1.5%和1.4%,走势比较平稳。工业品价格走出了过去几年通缩的“阴霾”。1-7月份,工业生产者出厂价格(PPI)同比上涨6.4%,上年同期为下降3.6%;5、6、7三个月均上涨5.5%。四是国际收支继续改善。我国货物贸易继续回稳向好,经常项目保持顺差,人民币汇率和外汇储备基本稳定。7月末,人民币汇率中间价为1美元兑人民币6.7283元,比上月末升值0.69%;外汇储备余额30807亿美元,比上月末增加239亿美元,连续6个月回升。二、供给侧结构性改革发力显效,提质增效取得积极进展今年是供给侧结构性改革的深化之年,在“三去一降一补”五大重点任务全面推进的基础上,改革的范围还拓展到实体经济、农业等多个重点领域,供给侧结构性改革持续显效发力,为经济稳定发展注入新的动力和活力。“三去一降一补”持续深入。截至6月末,煤炭去产能1.11亿吨,完成全年目标任务的74%,依法取缔“地条钢”,加快处置“僵尸企业”。商品房库存继续减少,7月末商品房待售面积同比下降11%,降幅比上月末扩大1.4个百分点。企业杠杆率下降,7月末规模以上工业企业资产负债率为55.8%,比上年同期下降0.7个百分点。短板领域投资力度加大,1-7月份生态保护和环境治理业、公共设施管理业、农业投资增速分别快于全部投资37.6、16.6和9.9个百分点。农业供给侧结构性改革稳步推进。玉米收储制度改革成效明显,国内外价格基本接轨,进口量大幅下降;棉花目标价格改革深化,稳定了农民种植预期;农村一二三产业融合发展加快。实体经济活力不断增强。陆续出台减税降费新措施,积极引导资金流向实体经济,预计全年为企业减负超过1万亿元。1-7月份,规模以上工业企业每百元主营业务收入中的成本为85.72元,比上年同期减少0.04元。房地产调控政策初见成效。热点城市房价过快上涨的势头得到初步遏制,购租并举的住房制度不断建立健全,三四线城市商品房去库存有力推进。7月份,15个一线和热点二线城市新建商品住宅价格同比涨幅均比上月回落。供给侧结构性改革从供给端发力破解供需不匹配矛盾,努力提高供给结构对需求变化的适应性和灵活性,市场供求关系持续改善,供给体系质量效率明显提高,对于促进经济稳中向好发挥了关键性作用。一是经济效益明显改善。工业和服务业企业效益较快增长。1-7月份,规模以上工业企业实现利润总额同比增长21.2%,比上年同期加快14.3个百分点;上半年规模以上服务业企业营业利润增长16%,加快14.4个百分点。财政收入增长好于上年。1-7月份,一般公共预算收入同比增长10%,增速比上年同期加快3.5个百分点。二是发展质量不断提升。能源资源利用效率整体提升。上半年,万元国内生产总值能耗同比下降3.9%,降幅比一季度扩大0.1个百分点;清洁能源消费量占比同比提升0.7个百分点。环境治理成效逐步显现。7月份,全国338个地级及以上城市PM2.5浓度同比下降6.9%,其中京津冀区域13个城市PM2.5浓度下降13.8%,长三角区域25个城市PM2.5浓度下降9.7%。三是市场预期持续向好。7月份,制造业采购经理指数连续12个月位于临界点以上,非制造业商务活动指数连续10个月保持在54%及以上的较高景气区间。消费者信心继续提高。7月份,消费者信心指数为114.6,比上月提高1.3,处于近年来较高水平。国际组织普遍看好我国经济发展前景,国际货币基金组织和经合组织分别将2017年我国经济预期增速上调0.1个百分点。三、经济结构调整步伐加快,发展的协调性和可持续性增强在政府引导和市场主导的共同作用下,我国结构调整和转型升级加快推进,服务业和消费成为拉动经济增长的主动力,三大战略与四大板块统筹推进,拓展了经济发展新空间,经济增长的韧性、稳定性和可持续性进一步增强。一是服务业主导特征更加明显,产业结构加快迈向中高端。服务业稳居国民经济第一大产业。上半年,第三产业增加值占国内生产总值的比重为54.1%,对经济增长的贡献率达到59.1%。7月份,我国服务业生产指数(初值)同比增长8.3%,继续保持较快增速。高技术产业和装备制造业保持强劲发展势头,工业发展技术含量不断提升。1-7月份,高技术产业和装备制造业增加值同比分别增长13%和11.4%,分别快于规模以上工业6.2和4.6个百分点。二是消费基础性作用不断夯实,投资结构持续优化。在党中央国务院领导下,各方面深挖内需潜力,着力增强消费对经济增长的持久拉动作用,改变过度依赖投资和出口的增长模式,坚决不搞“大水漫灌”式强刺激。我国货币政策保持稳健中性,7月份广义货币(M2)同比增长9.2%,比上年同期低1个百分点。消费日渐成为经济增长的主动力。上半年,最终消费支出对经济增长的贡献率为63.4%,远高于资本形成的32.7%和净出口的3.9%。与此同时,投资关键性作用有效发挥,补短板、调结构、促创新、惠民生等领域投资力度加大。1-7月份,高技术产业和服务业投资同比分别增长20.9%和11.3%,分别快于全部投资12.6和3个百分点。三是区域战略统筹推进,发展空间得到新拓展。“三大战略”扎实推进,新的增长极、增长带蓄势崛起。“一带一路”国际合作高峰论坛成功举办,国际国内互联互通呈现新格局。1-7月份,我国对俄罗斯、印度、马来西亚等“一带一路”建设参与国出口增幅分别达28.6%、24.2%和20.9%。京津冀一体化协同发展规划体系基本建立,轨道“一小时交通圈”初步成形。长江经济带辐射带动作用增强,上半年长江经济带11省市地区生产总值增速全部高于或持平于全国平均水平。“四大板块”良性互动,东部地区转型发展走在前列,中西部地区后发优势继续发挥,东北地区经济有所好转。四、改革创新扎实推进,新动能新产业蓬勃发展按照党中央国务院要求,各地区各部门以新发展理念为统领,把创新摆在国家发展全局的核心位置,深入实施创新驱动发展战略,培育壮大新动能和改造提升传统动能。紧紧围绕促进创业创新、减轻市场主体负担、拓展有效投资空间、营造公平营商环境等不断深化放管服改革,大众创业万众创新蓬勃兴起,改革红利持续释放。我国经济发展中“增量崛起”和“存量调整”齐头并进,创新引领作用不断强化,对经济增长、转型升级、扩大就业的支撑作用与日俱增。这既是中国经济保持韧性的关键所在,也是未来经济发展的动力源泉。一是创业创新蔚然成风。市场主体活力迸发。1-7月份,全国新登记企业345.4万户,同比增长11.9%,日均新登记企业1.6万户。新一批92个双创示范基地批复成立,众创空间已超过4200家,央企双创平台超过400个。1-7月份国内专利申请量183万件,同比增长8%。二是科技成果层出不穷。一批具有标志性意义的重大科技成果彰显了国之重器的实力与担当。“天舟一号”货运飞船和“天宫二号”空间实验室成功对接,具有自主知识产权的国产大飞机C919成功首飞,首艘国产航母下水,“复兴号”动车组投入运行。三是动能转换有力推进。具有较高技术含量和广阔市场前景的新产品快速增长。1-7月份,工业机器人产量同比增长57%,新能源汽车增长19.8%,运动型多用途乘用车(SUV)增长18.6%。传统产业高端化智能化改造步伐也在加快。1-7月份,工业技改投资同比增长11.1%,比全部固定资产投资快2.8个百分点。四是新业态新模式快速成长。“互联网+”行动计划推动线上线下加快融合,以网络销售为代表的互联网经济快速增长,互联网金融、移动支付等新模式不断涌现。1-7月份,全国网上零售额同比增长33.7%,增速比上年同期提高6.2个百分点,其中网上商品零售额占社会消费品零售总额的比重比上年同期提升2.2个百分点。完成快递业务量205.2亿件,同比增长30.3%。综上所述,今年以来我国经济延续了总体平稳、稳中向好的发展态势,活力在改革中激发,结构在调整中优化,动能在转换中增强,发展的稳定性、协调性和可持续性增强。在世界经济曲折复苏、国内改革转型任务艰巨的背景下,取得这样的成绩十分不易。当前,我国仍处于可以大有作为的重要战略机遇期,长期积累的物质基础雄厚,工业化、城镇化、信息化、农业现代化蕴藏着广阔的发展空间,经济韧性好、潜力足、回旋余地大,新发展理念深入人心,新动能加快成长,丰富的宏观调控手段和政策工具将继续为经济平稳运行保驾护航。随着改革创新、结构调整、动能转换的加快推进,支撑我国经济保持中高速增长和迈向中高端水平的积极因素将不断增强,我国经济稳中向好的发展态势能够持续。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚持稳中求进工作总基调,牢固树立和贯彻落实新发展理念,站在经济长周期和结构优化升级的角度,抓住经济稳中向好的重要窗口期,坚定不移深化供给侧结构性改革,适度扩大有效需求,大力实施创新驱动,引导发展良好预期,科学统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生和防风险的关系,不断夯实经济稳中向好的基础,力促国民经济行稳致远。【我要纠错】 责任编辑:陆茜,实地察高清日本片看并听取网格化大气污染监控与决策平台,9月4日至5日,中共中央政治局常委、国务院总理李克强在山西省委书记骆惠宁、省长楼阳生陪同下,在长治、临汾考察。潞安集团石圪节煤矿是有着近百年历史的国有企业。李克强来到这里察看矿井关闭情况,并听取了山西煤炭行业去产能和发展新兴产业进展汇报。他说,对煤质差等落后产能必须坚决淘汰,这样可以为优质先进产能腾出更大发展空间。在煤价回升的情况下,尤其要防止落后产能死灰复燃。李克强十分牵挂转岗职工就业和生活情况,他强调,只有落后产能,没有落后劳力,人是最宝贵的财富。他登门走访几户工人家庭,得知他们已找到了新工作,李克强详细询问收入和以前比怎么样,上班远不远,国家“对人不对矿”的转岗补助资金是否都落实到职工身上。看到围拢过来的工人们,他反复核实职工转岗工作是否都已落实。他说,矿工常年在井下工作,为国家作出了贡献,党和政府一定会保证大家转岗不下岗。他对潞安集团将转岗职工在集团内异地安排、较快重新就业的做法予以肯定,鼓励通过发展非煤产业、促进转岗职工自己创业等拓展就业岗位。今天退去落后产能,未来必将海阔天空。沿着蜿蜒曲折的山路,李克强来到太行山深处的五龙山乡程庄村,入户看望贫困群众,登上土坡察看庄稼长势,与村民拉起家常,详细了解口粮饮水情况、看病报销比例多少、打工收入如何等。他说,要贯彻习近平总书记在山西主持召开的深度贫困地区脱贫攻坚座谈会上的讲话要求,把工作做实做细,解决深度贫困问题,坚决打赢脱贫攻坚战。李克强十分关心农村因病致贫返贫问题,这是扶贫工作要攻克的难点。他来到村卫生室,听到村医介绍这里和县、乡医院结成医疗联合体,可以及时向上转诊病人,也能接受上级医院的指导。他又仔细察看卫生室的药品,看到都是正规大厂生产的,而且品种丰富,他对医改成效惠及基层群众由衷感到高兴。他勉励村医,要站好守护村民健康的第一道岗,防止因病致贫返贫。在唯美诺创业创新基地,李克强对这里聚焦为制造业小微企业提供厂房、融资、销售等全方位服务,实现研发生产一体化的模式表示赞许。他说,汇集众小,方成众大,你们和基地里的企业各有所长,结合起来不仅使创新有了载体,还能创造可观的市场价值和社会价值。他观看和详细询问创客们的创新成果,夸奖民间有高手、小创意解决大问题,大众创业、万众创新将激发人民群众无穷的创造力,把创意与市场紧密结合,会形成强大的新动能,有力促进经济转型升级。李克强来到太钢集团临汾钢铁公司,听取了集团淘汰落后产能和山西省推进国有企业改革的汇报。听到临钢落后产能已全部淘汰,1万多职工平稳转岗重新就业,其中超过1/4的职工自主创业。李克强说,化解淘汰过剩落后产能是供给侧结构性改革的重要内容,要坚定不移地持续推进,在促进企业兼并重组中注重向社会资本开放,引导企业着力发展高端精品,减少人员冗余,提高劳动生产率。落后产能中的员工,在原来的企业中可能会是“包袱”,腾挪到新的企业就可能变成人才,激发更大潜能,创造更多财富。在民营企业华翔集团,负责人介绍企业突出为国内外客户提供专门零部件的主业,实行全员“双创”,人人都是创客,个个都入团队,与市场紧密对接,全部实现定制化、个性化生产。李克强与正在进行技术研讨的技工交流,听说企业对技能突出的工匠人才给予高薪重奖,有些年薪达到企业总经理的4倍,李克强赞赏说,实施创新驱动发展战略,人才是第一要素,转变体制机制是关键。不光是中小企业,大企业通过搞“双创”同样能更好调动人的积极性和创造力,提高核心竞争力。他勉励大工匠要以师带徒、薪火相传,弘扬精益求精的工匠精神,使中国制造不仅有价格竞争力,更有质量竞争力。李克强充分肯定山西经济社会发展取得的成绩,希望山西在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,贯彻新发展理念,加大改革创新力度,加快新旧动能转换,促进经济稳定增长和民生不断改善,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。杨晶陪同考察。【我要纠错】 责任编辑:刘淼。随后前往石佛村合村并城项目施工工地,现场查看施工工地内道路扬尘治理、日常降尘处理等工作开展情况;9月4日至5日,中共中央政治局常委、国务院总理李克强在山西省委书记骆惠宁、省长楼阳生陪同下,在长治、临汾考察。潞安集团石圪节煤矿是有着近百年历史的国有企业。李克强来到这里察看矿井关闭情况,并听取了山西煤炭行业去产能和发展新兴产业进展汇报。他说,对煤质差等落后产能必须坚决淘汰,这样可以为优质先进产能腾出更大发展空间。在煤价回升的情况下,尤其要防止落后产能死灰复燃。李克强十分牵挂转岗职工就业和生活情况,他强调,只有落后产能,没有落后劳力,人是最宝贵的财富。他登门走访几户工人家庭,得知他们已找到了新工作,李克强详细询问收入和以前比怎么样,上班远不远,国家“对人不对矿”的转岗补助资金是否都落实到职工身上。看到围拢过来的工人们,他反复核实职工转岗工作是否都已落实。他说,矿工常年在井下工作,为国家作出了贡献,党和政府一定会保证大家转岗不下岗。他对潞安集团将转岗职工在集团内异地安排、较快重新就业的做法予以肯定,鼓励通过发展非煤产业、促进转岗职工自己创业等拓展就业岗位。今天退去落后产能,未来必将海阔天空。沿着蜿蜒曲折的山路,李克强来到太行山深处的五龙山乡程庄村,入户看望贫困群众,登上土坡察看庄稼长势,与村民拉起家常,详细了解口粮饮水情况、看病报销比例多少、打工收入如何等。他说,要贯彻习近平总书记在山西主持召开的深度贫困地区脱贫攻坚座谈会上的讲话要求,把工作做实做细,解决深度贫困问题,坚决打赢脱贫攻坚战。李克强十分关心农村因病致贫返贫问题,这是扶贫工作要攻克的难点。他来到村卫生室,听到村医介绍这里和县、乡医院结成医疗联合体,可以及时向上转诊病人,也能接受上级医院的指导。他又仔细察看卫生室的药品,看到都是正规大厂生产的,而且品种丰富,他对医改成效惠及基层群众由衷感到高兴。他勉励村医,要站好守护村民健康的第一道岗,防止因病致贫返贫。在唯美诺创业创新基地,李克强对这里聚焦为制造业小微企业提供厂房、融资、销售等全方位服务,实现研发生产一体化的模式表示赞许。他说,汇集众小,方成众大,你们和基地里的企业各有所长,结合起来不仅使创新有了载体,还能创造可观的市场价值和社会价值。他观看和详细询问创客们的创新成果,夸奖民间有高手、小创意解决大问题,大众创业、万众创新将激发人民群众无穷的创造力,把创意与市场紧密结合,会形成强大的新动能,有力促进经济转型升级。李克强来到太钢集团临汾钢铁公司,听取了集团淘汰落后产能和山西省推进国有企业改革的汇报。听到临钢落后产能已全部淘汰,1万多职工平稳转岗重新就业,其中超过1/4的职工自主创业。李克强说,化解淘汰过剩落后产能是供给侧结构性改革的重要内容,要坚定不移地持续推进,在促进企业兼并重组中注重向社会资本开放,引导企业着力发展高端精品,减少人员冗余,提高劳动生产率。落后产能中的员工,在原来的企业中可能会是“包袱”,腾挪到新的企业就可能变成人才,激发更大潜能,创造更多财富。在民营企业华翔集团,负责人介绍企业突出为国内外客户提供专门零部件的主业,实行全员“双创”,人人都是创客,个个都入团队,与市场紧密对接,全部实现定制化、个性化生产。李克强与正在进行技术研讨的技工交流,听说企业对技能突出的工匠人才给予高薪重奖,有些年薪达到企业总经理的4倍,李克强赞赏说,实施创新驱动发展战略,人才是第一要素,转变体制机制是关键。不光是中小企业,大企业通过搞“双创”同样能更好调动人的积极性和创造力,提高核心竞争力。他勉励大工匠要以师带徒、薪火相传,弘扬精益求精的工匠精神,使中国制造不仅有价格竞争力,更有质量竞争力。李克强充分肯定山西经济社会发展取得的成绩,希望山西在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,贯彻新发展理念,加大改革创新力度,加快新旧动能转换,促进经济稳定增长和民生不断改善,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。杨晶陪同考察。【我要纠错】 责任编辑:刘淼,现场就

道路积尘和死角垃圾问题进行督导。在瑞康制药,8月25日,中共中央政治局常委、国务院总理李克强主持召开推动制造强国建设、持续推进经济结构转型升级座谈会,研究部署相关工作。国家制造强国建设领导小组成员单位、有关部门以及部分国有企业、民营企业和金融机构负责人参加会议。中新社 刘震 摄会上,工业和信息化部、质检总局负责人分别汇报了制造业升级和工业产品许可证取消下放等情况,柳工集团、TCL集团、工商银行、海尔集团负责人围绕提升制造业竞争力、发展普惠金融服务实体经济等发了言。大家认为,今年我国经济稳中向好,营商环境不断改善,实施“营改增”等减税降费措施又降低了企业成本,带动了企业生产经营和效益明显回升,制造业升级步伐加快。李克强与企业家们互动交流,询问企业发展面临的困难和对国家的建议,并要求有关部门根据发言中谈到的问题,就进一步降低市场准入门槛、强化工业产品质量管理等问题深入研究措施。李克强说,制造业是经济发展的基础。中国经济要转型升级,要实现新型工业化,还是要靠做强中国制造。总体来看,目前我国制造业仍处在国际分工的中低端,大而不强等问题突出,推动制造业提质升级任务紧迫,这也是推进供给侧结构性改革的重要内容。必须认真贯彻以习近平同志为核心的党中央加快建设制造强国的战略部署,落实新发展理念,实施创新驱动发展战略,以“中国制造2025”为抓手推动制造业提质升级,坚决淘汰落后产能和工艺,加快新旧动能转换,促进中国经济迈向中高端。新华社 谢环驰 摄李克强指出,促进制造业提质升级要依靠创新发展。企业要发挥主体作用,抓住产品品种、品质、品牌等方面攻坚发力,积极开展国际对标,倒逼关键技术创新与突破,发展高端生产性服务业,加快中国制造从低成本竞争优势向高质量、高适用性优势转变,增强品牌意识,努力打造更多享誉全球的中国制造品牌。同时要高度重视管理体制创新,各类企业都要在这方面下功夫,要依托工业互联网、大数据等平台,通过开展大众创业、万众创新和大中小企业融通发展,促进企业研发、生产、经营模式变革,形成能灵敏反映市场变化的触角,提高创新活力和资源配置效率,发展个性化定制生产,满足用户多样化需要。李克强说,促进制造业提质升级要充分发挥我国人力人才资源丰富这个最大优势和潜力。根据国民经济发展和产业竞争需要,大力弘扬企业家精神和精益求精的工匠精神,加快培养各类专业技术人才、经营管理人才,改革完善职业教育育人方式,建立有利于吸引人才、激励人才的分配方式,为各类人才施展才干创造环境,造就高素质的产业工人大军和不断追求卓越的企业家队伍。新华社 谢环驰 摄李克强指出,要着力营造有利于制造业提质升级的环境。持续深化简政放权、放管结合、优化服务改革,进一步削减不合理的前置审批和许可,降低制度性交易成本,完善市场监管,严厉打击生产销售假冒伪劣商品,加大知识产权保护,加快社会信用体系建设,形成鼓励创业创新的生态。在落实好已出台各项减税降费措施的同时,进一步研究促进制造业升级的财税政策。鼓励金融机构发展普惠金融、丰富金融产品,为企业特别是中小微企业提供更好融资、避险服务。马凯、杨晶、王勇出席。【我要纠错】 责任编辑:雷丽娜。

在随后召开的座谈中,此页面是否是列表页或首页?未找到合适正文内容。,对当前及今后一个时期的工作,在8月25日我国第一个“残疾预防日”,国务委员、国务院残工委主任王勇到北京市考察残疾预防工作。这是王勇在北京市西城区德胜社区卫生服务中心考察。新华社记者 丁海涛 摄新华社北京8月25日电 在8月25日我国第一个“残疾预防日”,国务委员、国务院残工委主任王勇到北京市考察残疾预防工作。他强调,要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,认真落实《国家残疾预防行动计划(2016-2020年)》、《残疾预防和残疾人康复条例》等法规政策,坚持“预防为主、预防与康复相结合”方针,扎实做好残疾预防各项工作,为全面建成小康社会和健康中国建设提供有力支撑。在北京市西城区德胜社区卫生服务中心,王勇考察了孕产妇保健、计划免疫、儿童残疾筛查、慢性病管理、康复训练等残疾预防工作,与医护人员、康复患者进行了交流,对北京市残疾预防和社区残疾预防知识普及工作给予了充分肯定。他指出,残疾预防关系人民群众安康福祉和经济社会持续健康发展。近年来我国残疾预防和残疾人康复事业取得明显成效,但受人口总量增长和老龄化加快等因素影响,当前仍处在残疾高发期,加强残疾预防刻不容缓。王勇要求,各地区各部门要全面贯彻党中央、国务院有关决策部署,切实增强全社会残疾预防意识,广泛开展宣传教育,积极推进残疾预防进社区、进校园、进家庭,让残疾预防成为全社会的自觉意识和行动。要完善政策,健全服务体系,扎实做好全人群全生命周期的残疾预防工作。要针对出生缺陷、疾病、工伤和交通事故意外伤害等主要致残因素,以及孕产妇、儿童、老年人等高危人群,突出重点开展残疾预防,加强科学预防和综合干预,不断提高残疾预防工作水平。【我要纠错】 责任编辑:陆茜。一是要坚定信心,持之以恒在“转”上下功夫。张高丽在省部级干部推进生态文明建设与低碳发展专题研讨班座谈会上强调深入贯彻落实绿色发展理念 坚定不移推进生态文明建设9月8日,中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽在北京与省部级干部推进生态文明建设与低碳发展专题研讨班学员进行座谈。新华社记者 李涛 摄新华社北京9月8日电 中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽8日与省部级干部推进生态文明建设与低碳发展专题研讨班学员进行座谈。张高丽表示,党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,始终把生态文明建设放在治国理政的重要战略位置。习近平总书记多次强调,绿水青山就是金山银山,保护环境就是保护生产力,改善环境就是发展生产力。李克强总理对加快推进生态文明建设提出具体要求。我们要认真贯彻党中央、国务院决策部署,牢固树立“四个意识”,充分认识加强生态文明建设的重要性、紧迫性和艰巨性,深入持久推进生态文明建设。张高丽强调,党的十八大以来,我国生态文明建设取得明显成效,但仍存在不少问题差距。我们要建立绿色发展产业体系,强化绿色发展的科技支撑,培育绿色发展新动能,让绿色发展理念入脑入心,推动形成绿色发展方式和生活方式。要强化主体功能定位,科学合理布局和整治生产空间、生活空间、生态空间,加快构建人与自然和谐的空间开发保护格局。要合理确定城镇开发强度,加快美丽乡村建设,有效治理“垃圾围城”“垃圾围村”,加强海洋资源科学开发和生态环境保护。要着力解决突出的生态环境问题,持续实施大气污染防治行动计划,加强水污染防治,开展土壤污染治理和修复,强化生态环境保护修复。要推动绿色低碳发展,推进能源革命,主动控制碳排放,积极参与应对气候变化国际合作。要树立节约集约循环利用的资源观,实施全民节能行动计划,推进节水型社会建设,推广应用节地技术和模式,加快发展绿色矿业,大力发展循环经济,切实提高资源利用效率。要加快推进生态文明体制改革,落实最严格的环境保护制度,完善生态保护补偿机制,将生态文明建设纳入制度化法治化轨道。张高丽要求,各地区各部门要按照“三严三实”要求,主动作为,攻坚克难,切实加强组织领导和统筹协调,强化责任落实和督促检查,把生态文明建设各项工作抓实抓好抓出成效。国务委员兼国务院秘书长杨晶出席会议。研讨班由中央组织部、环境保护部、国家行政学院和中国气象局共同举办,有关部门负责人和全体学员参加座谈。【我要纠错】 责任编辑:吕浩铭,更是生产生活方式的转变,目前不少领域台湾经典三级内实现了转变,要充分认识到环保对经济社会发展、民生改善的重要意义,持之以恒在“转”上下功夫;二是要坚持问题导向,目标导向,持续推进环境治污深化、细化、常态化。9月6日,纪念姚依林同志诞辰100周年座谈会在北京人民大会堂举行。中共中央政治局常委、国务院总理李克强出席并发表重要讲话。中共中央政治局常委、中央书记处书记刘云山,中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山,中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽出席座谈会。新华社记者 高洁 摄9月6日,纪念姚依林同志诞辰100周年座谈会在北京人民大会堂举行。中共中央政治局常委、国务院总理李克强出席并发表重要讲话。中共中央政治局常委、中央书记处书记刘云山,中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山,中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽出席座谈会。会前,李克强等领导同志会见了姚依林同志家属。姚依林同志曾任中国共产党第十一届中央书记处书记,第十二届中央书记处书记、中央政治局候补委员、委员,第十三届中央政治局委员、常委,国务院副总理。李克强在讲话中全面回顾了姚依林同志的生平业绩和卓越贡献。李克强说,姚依林同志是党和国家的优秀领导人、杰出的无产阶级革命家、我国经济工作的卓越领导人。他从一个爱国学生走上革命道路,在60年革命生涯中,把毕生精力贡献给了党和人民,为中华民族独立和解放、为社会主义革命和建设、为改革开放和社会主义现代化建设事业建立了不朽功勋。特别是新中国成立后,参与了国家若干重大经济政策的研究、制定和具体组织实施;党的十一届三中全会后,坚定不移地贯彻党的基本路线,为加强和改善党的领导,为维护国家的社会政治稳定,为深化改革、扩大开放、促进国民经济发展作出了重大贡献。李克强指出,姚依林同志的一生,是革命的一生、战斗的一生、全心全意为人民服务的一生,是追求真理、追求进步、为共产主义事业奋斗的一生。我们纪念姚依林同志,就是要学习他坚守信仰、献身理想的高尚品格,学习他实事求是、真抓实干的务实精神,学习他锐意改革、勇于开拓的使命担当,学习他尊重人民、依靠人民的人民立场,学习他严于律己、勤政廉政的优良作风。李克强指出,当前我们党正带领人民为决胜全面建成小康社会、夺取中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,坚持稳中求进工作总基调,牢固树立和贯彻落实新发展理念,坚定不移深化供给侧结构性改革,全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,确保经济社会持续健康发展,把老一辈革命家开创的伟大事业继续推向前进。中共中央政治局委员、中央办公厅主任栗战书主持座谈会。中共中央政治局委员、中央组织部部长赵乐际,中央书记处书记、国务委员兼国务院秘书长杨晶出席。座谈会上,中央党史研究室主任曲青山、国务院副秘书长丁学东、发展改革委主任何立峰、商务部部长钟山、安徽省委书记李锦斌先后发言。中央和国家机关有关方面负责同志,姚依林同志亲属和生前友好等参加座谈会。【我要纠错】 责任编辑:刘杨、施工工地内部道路积尘、扬尘,“中国发展到今天,过度依赖投资和上项目的发展模式已经难以为继,必须走创新发展之路!”李克强总理在8月30日的国务院常务会议上强调。当天会议决定推广一批具备复制条件的支持创新改革举措,为创新发展营造更好环境。8天前的8月22日,李克强总理考察科技部并主持召开座谈会,强调要大力实施创新驱动发展,增强科技创新能力,更好引领带动经济结构转型升级;一天后的8月23日,他又主持召开国务院常务会议,听取股权期权和分红等激励政策落实与科研项目及经费管理制度改革进展情况汇报,推动增强创新发展动力。而8月30日的这次常务会议,是9天内李克强第三次部署与“创新”相关的工作。中国已经进入工业化中后期,必须更加依靠创新驱动的引领作用李克强表示,过去30多年发展,基础设施和重大项目建设等,确实为加快我国工业化发挥了重要作用。但现在中国已经迈入中等收入国家,也正从快速工业化发展阶段进入工业化中后期,如果过度依赖投资拉动,不仅边际效应会逐步降低,还可能造成一些矛盾和隐患,因而必须更加依靠创新驱动的引领作用。“党的十八大以来,党中央把创新驱动发展战略摆在经济发展的突出位置,各行业、各领域创新活动深入开展,大众创业、万众创新等蓬勃兴起,这些为我国经济稳中向好发挥了关键的支撑作用。”总理说,“各级政府要进一步转变观念:在不忘促有效投资的‘老本事’同时,要下更大力气推动各行各业的创新发展。”当天会议决定,对于去年6月以来部分地区先行先试开展的支持创新改革举措,将目前比较成熟、已具备复制推广条件的若干项改革举措在更大范围内实施,绝大部分推向全国。李克强强调,创新发展将带来产业结构和企业管理结构的调整,这也是转变发展方式的关键。“我们不仅要以更多改革举措推动创新发展,在重大项目和基础设施建设等工作中,也要更多依靠创新支撑。”总理说,“要在转变发展模式、调整经济结构中,把创新发展作为工作的侧重点,支撑经济的持续健康发展。”推动创新发展不是靠“计划”,主要是靠“营造环境”如何进一步支持创新发展?李克强重点强调主要靠“营造环境”。“这些年,我们推动创新发展不是靠‘计划’,主要是靠‘营造环境’,实现大中小企业,政府和市场等各方面共同发力,更大激发‘人’的创造力。”总理说,“必须持之以恒推动‘放管服’改革,持续不断为创新营造良好环境。”他说,本届政府成立不久就召开国务院机构职能转变电视电话会议,部署简政放权等相关事宜。“当时也有人私下不解地议论:现在经济下行压力这么大,首要议题难道不应该是‘上项目’、‘扩投资’吗?但我们没走这条老路。”总理说,“几年来持之以恒‘放管服’改革的实践证明,这一作法确实为营造良好市场环境,激发市场活力和社会创造力发挥了体制机制性作用。”相关统计数据显示,本届政府推进简政放权、商事制度等改革以来,我国每天新登记注册企业数从1.3万户不断攀升,如今已经超过每天1.7万户。“更重要的是,不仅中小企业‘铺天盖地’蓬勃生长,大企业也都在积极开展内部‘双创’。”总理说,“当然,政府的‘放’不是卸包袱,而是刀刃向内、砍掉部门利益,让市场在配置资源中起决定性作用,同时更好发挥政府作用。只有更多减少审批事项,才能把更多精力集中在事中事后监管上,才会为创新发展营造更加公平公正的环境。”当天会议决定,要更有针对性加大对中小微企业创新的支持。搭建面向中小企业的一站式投融资信息服务体系,支持以从核心龙头或大型企业获得的应收账款为质押,为关联企业提供融资,发展贷款、保险、财政风险补偿捆绑的专利权质押融资新模式,提高金融支持创新的灵活性和便利性。李克强要求与会负责人,要从全局利益和各自部门相关工作角度着眼,积极拓思路、想办法,更多破解创新驱动发展瓶颈制约,为创新发展营造更好政策和制度环境。(王念兹)【我要纠错】 责任编辑:于士航,在下一步工作中,要摸排清楚,8月23日,在江苏省南京市玄武区地税办税服务大厅,一名纳税人通过移动支付平台“刷脸”功能查询个人所得税缴纳情况。孙军 摄(人民视觉)开个店,材料不用重复提交?异地就医,医保跨省可以结算?查询信息,一键就能精准找到?现如今,政府服务大厅里排队长、窗口少、办事繁、办事慢这些问题正在逐步解决,老百姓可以足不出户,不用跑腿,只需动动手指,就可以办理相关业务。近年来,中国各级政府顺应时代发展改革的潮流,从线下治理走向了线上治理,让老百姓更有获得感。中国政府网今年5月11日刊登了2017年各地区各部门开展“互联网+政务服务”工作主要目标任务汇总表。从工作目标任务来看,31个省份都在大力推进“线上政府”建设,助力“互联网+政务服务”,加快实现“利企便民”。浙江大学公共管理学院教授陈国权对笔者说,这些举措为百姓提供了一个走近政府、了解政府的窗口,一个表达诉求、高效办事的便捷通道;同时还拓展了公民参政议政的渠道,为政府决策的民主化实现、行政效率的提高和行政成本的降低都有所助益。安徽省天长市颁发全国首张“便携式缩小版”电子营业执照。李炳旺 陈纬东 摄(人民视觉)1 线上政府:让信息多跑路让群众少跑腿在2016年的《政府工作报告》中,李克强总理明确提出,要大力推行“互联网+政务服务”,实现部门间数据共享,让居民和企业“少跑腿、好办事、不添堵”。从网络上简单发布政府政策文件、办事规章、数据图表等信息,到开通网络行政办事通道、建立网络政民互动平台的电子政务,再到全面建设电子化的网络政府。近年来,中国政府顺应时代发展改革的潮流,从线下治理走向了线上治理。在陈国权教授看来,所谓线上政府,是指政府构建基于网络社会需求、政府职能面向网络社会治理、政府辖区辐射网络社会空间,以工作对象的跨区域性、工作内容的网络相关性、工作方式的信息技术依赖性为特征的,从事线上活动管理、维护网络社会运行秩序的政府架构。“‘刷脸’办政务真的很方便,足不出户,只要10秒,就能查询到公司到底给我缴纳了多少税款,省时又省事。”家住江苏南京的段女士,初次体验“刷脸”办理政务这一服务后,兴奋地对笔者说。目前,全国已有40个城市开通了“刷脸”办理政务服务,超过875万用户体验尝鲜,坐在家里靠“刷脸”认证身份完成政务办理。“刷脸”政务只是线上政府推行“互联网+政务服务”的一个缩影。在浙江杭州,当地政府正在推进“最多跑一次”改革,实施“一窗受理、两厅融合”的计划:利用实体大厅和网上大厅,既能通过市、区县(市)、乡镇(街道)、村(社区)实体大厅,也能通过pc端、自助端和移动端网上大厅,办理业务。杭州市审管办相关负责人告诉笔者,目前,杭州市“市民之家”共进驻办事窗口单位27家,服务事项360多项,日均接待5000人次,办件量约为8000件。在宁夏,8月11日,该地审议通过《关于全区推行不见面审批服务改革工作方案》,提出建设“一网通办、一门对外、一号服务、一端在手、一码认证、一库共享”线上线下一体化政务服务平台。企业和群众只需上网登录,就能申请办理相关政务服务事项,无需见面和跑路,就能拿到审批结果。在广西,2018年将在全区推行企业和群众办事“网上申办、智能审批、电子结果”的新型互联网办事模式。网上政府服务24小时不打烊,将彻底改变以往网上办事还需要到窗口核验的旧审批模式,实现从网上人工审批到电脑自动智能审批模式的重大变革。7月25日,在山东青岛市北区行政审批大厅内,新近启用的“商事地理坐标生态系统”正式服务于前来办理工商登记的企业。王海滨 摄(人民视觉)2 线上政府缘何而生?“现在打官司只要在导诉仪上刷刷身份证,案子谁在办、办到什么程度都能查得一清二楚,再也不用跑来跑去、问东问西了。”家住甘肃省金塔县航天镇的张老汉提起自己的诉讼经历,连连称赞。各级政府逐步开展线上政府治理模式,笔者不禁要问:线上政府为何会在当代中国兴起并呈现深化发展的趋势?首先,线上政府顺应“简政”的需求。据《中国电子政务年鉴(2015)》发布的数据,每个人的相关证件、证明最多达到400余个。但常用的却占了不到1/3,这些证件、证明的办理存在复杂的流程。“办证难”、“办事难”等导致公共服务效率低的现象普遍存在。其次,线上政府可使各地区各部门打破电子政务的“信息孤岛”,实现公共服务的可记录、可跟踪、可评议。各地政府在全面整合和分享信息数据的过程中,突破部门之间的行政隔阂,提升政务服务的透明化和精准化,使人民群众办事更省心省力。再者,老百姓对互联网越来越强的依赖性要求政府大力推进“线上政府”的建设。据2017年8月中国互联网络信息中心(CNNIC)发布的第40次《中国互联网络发展状况统计报告》,截至2017年6月,中国网民规模达到7.51亿,占全球网民总数的1/5。为了更好地服务群众,政府把发展“互联网+”事业列为重要发展规划。2015年3月5日十二届全国人大三次会议上,李克强总理作政府工作报告时提出“互联网+”行动计划,2015年10月党的十八届五中全会通过的“十三五”规划建议在论述创新发展时,再一次强调该计划对中国创新发展的重要性。一些学者认为,要通过“互联网+政务”,来促进中国的公共治理变革。而线上政府就是“互联网+政务”的具体表现之一。“线上政府着重于维护网络社会本身的运行秩序,解决由于网络社会的存在而衍生出的与线下生活截然不同的新问题,并对线上、线下同时存在的问题进行协调一致的解决。”陈国权教授对笔者说:“目前我国网络社会的舆论秩序建构、交易安全保障、网络产权保护等都还处于缺乏系统性法律制度的探索阶段,线上政府正是作用于发现线上问题、探寻解决方案、进行有益尝试、推动立法进程的各个环节,防止线上生活的政府缺位和法律失效。”8月18日,全国首家互联网法院在杭州成立。新华社记者 翁忻旸 摄3 多项政策助力“线上政府”建设据中国政府网报道,2016年9月14日召开的国务院常务会上,李克强总理要求:“我们各级政府官员都要‘用好手机’,设计好‘互联网+’的渠道,不断提高处理政务信息、感知群众冷暖和应变社会舆情的能力。”一年来,政府不断探索、创新“线上政府”的运行模式。2017年8月18日,中国首家互联网法院——杭州互联网法院揭牌,中国涉互联网案件的集中管辖、专业审判在杭州揭开了新的篇章,当事人足不出户就可以完成诉讼,实现“网上纠纷网上了”。但实践的过程中也遇到了许多困难。首先,运用治理传统社会的办法难以使“线上政府”发挥很大作用:网络社会呈现出与现实社会截然不同网络状关系结构,治理关系复杂。此外,由于经济、技术水平较低,不少贫困地区难以享受到“线上政府”带来的服务。面对这些问题,陈国权教授认为,要加快行政体制改革步伐,完善政府职责体系的建构,从而弥补网络政府行政领域的缺失,实现政府行政体系的科学化、法治化。2017年,国务院采取多项措施,为“互联网+政务服务”的建设提供了政策保障。在政府网站规范方面,2017年6月,国办印发《政府网站发展指引》,提出政府门户网站和具有对外服务职能的部门网站还要提供办事服务功能。在政务信息整合方面,2017年5月,国办印发《政务信息系统整合共享实施方案》。根据该方案,在今年12月底前,将基本完成国务院部门内部政务信息系统整合清理工作。2018年6月底前,将初步实现国务院部门和地方政府信息系统互联互通。在技术体系完善方面,针对网上政务服务不便捷,网上政务服务平台不互通,政务服务的标准化规范化程度不高等问题,今年1月,国办印发《“互联网+政务服务”技术体系建设指南》,2017年底前,国务院有关部门、各省(区、市)人民政府将普遍建成网上政务服务平台。线上政府能应对传统线下治理手段在网络社会中所遇到的不适与困境,解决目前网络治理存在的治理手段较为被动、治理范围点状分布较为分散、治理效力严重不足的问题。随着线上政府不断发展,对这一便捷、低成本高效的公共服务,公众的期待会不断提升。因此,强化服务意识、精准识别公众需求、以及深化政府与非政府部门间合作,就成为建设“线上政府”的重点工作。相信在不久的未来,线上政府利用网络技术和平台,行政办事“信息多跑路,群众少跑腿”甚至“一次也不用跑”将逐渐成为现实。【我要纠错】 责任编辑:韩昊辰,研判统筹,做好权域排查,进一步厘清责任,压实任务;三是要提升技术,科学治污,李克强8日考察天津职业技术师范大学。该校是我国第一所培养职业教育师资为主的师范院校,构建了“双师型”本硕博职教师资培养体系。总理对学生们说:你们毕业后既是老师,又是师傅。希望你们既像老师一样传授职业之技,又像师傅一样传承工匠之道,培育铸就大批中国制造的合格人才。【我要纠错】 责任编辑:方圆震。尽快对接汉威,立足于“用”进一步完善系统,帮助企业持续深化系统,提升智慧环保的应用能力。

王新亭强调,针对目前责任主体不明晰、新华社天津8月26日电(记者 沈楠、张泽伟)第十三届全国运动会将于27日在天津开幕。来自全国各省区市、港澳台地区和行业体协的约8500名运动员将在8月28日到9月8日的12天时间里参加20多个大项的比赛。据介绍,本届全运会共设33个大项、417个小项,总共有约10200名运动员参赛。其中花样游泳、网球、柔道、田径的马拉松等项目的比赛已经结束,其他项目均在开幕式之后举行。本次全运会还有部分华人华侨选手和个人参赛运动员。另外,本届全运会不设金牌、奖牌榜;部分项目打破省区市界限,允许“跨省份组合”参赛。本届全运会设立了群众比赛项目,包括19个大项、126个小项,共有约8000名大众选手参与角逐,其中绝大部分项目在开幕式前已经结束。全运会开幕式将于27日在天津奥林匹克中心体育场“水滴”举行。中央人民广播电台、中央电视台、中国国际广播电台及人民网、新华网、中国网络电视台、中国网将对开幕式进行现场直播。天津市是中国近代体育的发源地之一,全运会是天津迄今为止承接的规模最大、水平最高、社会影响最为广泛的大型综合性运动会。本届全运会以“全运惠民,健康中国”为主题。在天津共有47个比赛场馆,在利用11个现有场馆的基础上,提升改造15个场馆,并新建21个场馆,其中10个分布在高校内。据介绍,在全运会比赛之后,所有场馆将适时面向社会公众开放。【我要纠错】 责任编辑:韩昊辰,8月25日,中共中央政治局常委、国务院总理李克强主持召开推动制造强国建设、持续推进经济结构转型升级座谈会,研究部署相关工作。(中新社 刘震 摄)8月25日,李克强总理主持召开推动制造强国建设、持续推进经济结构转型升级座谈会。50家制造业企业负责人和35个国务院部门及机构负责人参加会议。“今天这个会,既是座谈会,也是调研会。大家围绕制造业发展中面临的突出问题畅所欲言。为下一步国务院有关决策部署提供重要依据。”李克强总理开门见山说。会上,工业和信息化部、质检总局负责人分别汇报了制造业升级和工业产品许可证取消下放等情况,柳工集团、TCL集团、工商银行、海尔集团负责人围绕提升制造业竞争力、发展普惠金融服务实体经济等发了言。大家认为,今年我国经济稳中向好,营商环境不断改善,实施“营改增”等减税降费措施又降低了企业成本,带动了企业生产经营和效益明显回升,制造业升级步伐加快。李克强强调,制造业是经济发展的基础。中国经济要转型升级,要实现新型工业化,还是要靠做强中国制造。总体来看,目前我国制造业仍处在国际分工的中低端,大而不强等问题突出,推动制造业提质升级任务紧迫,这也是推进供给侧结构性改革的重要内容。必须认真贯彻以习近平同志为核心的党中央加快建设制造强国的战略部署,落实新发展理念,实施创新驱动发展战略,以“中国制造2025”为抓手推动制造业提质升级,坚决淘汰落后产能和工艺,加快新旧动能转换,促进中国经济迈向中高端。推动制造业从中低端迈向中高端,技术创新和管理体制创新两者不可偏废李克强指出,党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央深入实施创新驱动发展战略,现在来看中国制造要提质升级必须依靠创新引领。“大家要清醒地看到,如果管理体制上没有创新突破,光靠技术创新远远不够。推动制造业从中低端迈向中高端,技术创新和管理体制创新两者不可偏废。”总理说。李克强指出,中国制造提质升级最终还是要依靠“人”,要大力弘扬企业家精神和精益求精的工匠精神。座谈会上,广西柳工集团有限公司董事长曾光安建议,打造一支可持续发展的工业制造人才队伍。他说,目前真正具有“中国制造2025”相关经验的高水平人才较少,导致项目实施成功率低。“事实上,中国的人力资源、特别是人才资源是丰厚的,要想办法引导。”李克强表示,“国家、政府要培育企业家精神,怎么把工匠、匠人培育起来?要看到人才的成长对支撑制造业发展是至关重要的。”李克强指出,要加快培养各类专业技术人才、经营管理人才,改革完善职业教育育人方式,建立有利于吸引人才、激励人才的分配方式,为各类人才施展才干创造环境,造就高素质的产业工人大军和不断追求卓越的企业家队伍。此次座谈会给制造业企业很大的鼓励和支持座谈会上,李克强与企业家们互动交流,询问企业发展面临的困难和对国家的建议,并要求有关部门根据发言中谈到的问题,就进一步降低市场准入门槛、强化工业产品质量管理等问题深入研究措施。“座谈会上总理对我们反映的问题要求有关部门研究落实,我感到总理很愿意倾听来自基层的声音。”第一次走进中南海参加座谈会,曾光安表示座谈会非常务实。海尔集团董事局主席张瑞敏则对李克强提到的创新印象深刻。他表示:“我觉得总理提到通过创新来提质升级中国制造在当下非常必要,而且确实到了关键阶段。”TCL集团股份有限公司董事长李东生指出,此次座谈会给制造业企业很大的鼓励和支持。他说:“我们今天在发言中提到的一些问题、困难和政策建议,总理在之前显然是有过很深的研究和思考,所以他的回应非常清晰和积极。通过这次会议,我们更加坚定了信心,一定要让中国制造取得更大突破,在全球制造业中达到先进水平!”(记者 章斐然)【我要纠错】 责任编辑:于士航“地册”,排查登记造册,进一步明晰责任,形成治愈“顽疾”死角的工作合力,依托智慧环保系统提升大气污染防治水平,确保工作取得实效,实现环境保护和经济社会发展共赢。李克强主持召开国务院常务会议决定推广一批具备复制条件的支持创新改革举措 为创新发展营造更好环境确定促进健康服务业发展的措施 满足群众需求提高健康水平国务院总理李克强8月30日主持召开国务院常务会议,决定推广一批具备复制条件的支持创新改革举措,为创新发展营造更好环境;确定促进健康服务业发展的措施,满足群众需求、提高健康水平。会议指出,按照党中央、国务院部署,去年6月以来部分地区开展相关改革先行先试,破解创新驱动发展瓶颈制约,探索营造有利于大众创业、万众创新的制度环境和公平竞争市场环境,取得积极进展。会议决定,将目前比较成熟、已具备复制推广条件的若干项改革举措在更大范围内实施,绝大部分推向全国。主要包括:一是更有针对性加大对中小微企业创新的支持。搭建面向中小企业的一站式投融资信息服务体系,支持以从核心龙头或大型企业获得的应收账款为质押,为关联企业提供融资,发展贷款、保险、财政风险补偿捆绑的专利权质押融资新模式,提高金融支持创新的灵活性和便利性。二是更大力度加强知识产权保护。依托知识产权快速维权中心,开展集专利快速审查、确权、维权于一体的综合服务。三是允许高校和科研院所采取年薪制、协议工资制、项目工资等灵活多样的形式引进高层次或紧缺人才,建立事业单位编制省内统筹使用制度。四是拓宽外籍人才工作居留向永久居留转换渠道,简化办理手续和流程,对外国专家来华工作和入境许可实行一口受理、一窗发放。鼓励引导优秀外国留学生在华就业创业,符合条件的可直接申请工作和居留许可。五是实行国税地税联合办税。会议要求,对其他尚未推广的改革举措,先行先试地区要加快推进落实,强化督查考核,尽快取得实质性突破。要及时总结成功做法,并加以复制推广。会议指出,加快发展健康服务业这一战略性产业,是推进供给侧结构性改革的重要内容,事关全体人民切身福祉。随着居民生活水平提高和老龄人口规模持续扩大,这方面需求巨大且十分迫切。2013年以来,各地各相关部门积极贯彻建设健康中国的战略部署,推进相关政策落实,有效推动了健康服务业快速发展,医疗机构床位数、执业医师数大幅增长,社会资本已成为主要参与者,社会办医疗机构占比达45%,群众需求较旺的中医保健、康复护理、医养结合等服务机构蓬勃发展。会议要求,要增强发展健康服务业的紧迫感,一是研究制定健康产业发展行动纲要,科学界定内涵,建立长效支持机制,推进医疗健康与养老、旅游、体育、互联网等有效融合,形成功能齐全、结构合理的产业支撑体系。二是进一步深化简政放权、放管结合、优化服务改革。发展改革委要抓紧出台社会办医疗机构、养老机构设置的跨部门全流程综合审批办法,破除制约发展的各种障碍。加快推动二级及以下医疗机构设置审批与执业登记两证合一。对养老机构内设诊所实行备案制。三是卫生计生委要牵头尽快建立综合监管制度,运用“双随机、一公开”方式,加强事中事后监管。对新型健康服务机构、跨界融合服务等探索实行包容、审慎、有效监管,营造公平公正的发展环境。四是加大医疗、护理、康复等短缺人才培养力度,支持发展重大创新药物、短缺药物、康复辅助器具等健康产品,满足市场和群众需求。五是注重利用社会力量补齐健康服务短板。调整和新增健康服务资源优先考虑社会资本。鼓励社会力量发展健康体检、专科医疗等服务。放宽外资投资举办诊所的股比限制。开展居家和社区养老服务改革试点,大力扶持专业服务机构并鼓励其他组织和社会志愿者为居家老年人提供生活照料、医疗护理、精神慰藉等服务。六是财税部门要抓紧研究调整社会办医疗、养老企业所得税政策,加大支持力度。加快建立适应医师多点执业的人员聘用退出、教育培训、评价激励、职务晋升等机制。鼓励发展保障型商业健康保险。多措并举推动健康服务业规范有序加快发展。【我要纠错】 责任编辑:方圆震

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