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2019-10-22 郑报融媒

5月29日下午,尽管最近两个月中国部分经济指标增速有所回落,但中外机构对2017年中国经济形势依然乐观。中国银行国际金融研究所发布报告称,中国经济依然具有平稳运行的基础。从外部环境看,世界经济运行的不确定性降低,美国、欧元区和日本等主要经济体总体步入上行通道;从国内看,“三去一降一补”深入实施,企业盈利延续改善趋势。在此情况下,2017年中国经济增速料将在6.8%左右。不少国际机构也持类似预测。花旗银行将中国三、四季度经济增速预期分别从此前的6.5%和6.4%上调至6.7%和6.6%,2017年全年GDP增速预测值也从6.6%调高至6.8%。渣打银行则预计中国有望实现2010年以来首次加速增长。东盟与中日韩(10+3)宏观经济研究室(AMRO)也在对中国进行年度磋商访问后表示,中国经济2017年全年增长预计可达6.8%,2018年将继续保持强劲增长态势。强劲的中国经济将继续为世界经济增长做出贡献。“中国经济仍保持弹性,这巩固了其作为全球经济增长引擎的地位。”亚洲开发银行首席经济学家泽田康幸说。外界对中国经济的信心来自国内消费和服务业稳定增长,也缘于供给侧结构性改革深入推进。目前,消费对中国经济增长的贡献率已超过60%,远高于投资。亚行报告称,随着收入增长和消费者信心走强,2017年下半年消费仍将是中国经济增长的主要推动力。摩根大通也认为,虽然基建、房地产投资放缓或对中国经济产生一定冲击,但消费、服务业的稳定扩张以及民间投资不断上行仍为2017年中国经济前景提供了积极支撑。AMRO称,得益于企业盈利状况的提升、民间投资的反弹以及在去产能、去杠杆方面采取的有效措施,中国经济短期内面临的风险有所缓解。世界经济整体加速回暖也将惠及中国。经合组织(OECD)预计,随着新一轮投资扩张,全球就业和贸易持续增加,世界经济复苏基础相对稳固,短期内有望进一步增长。尽管中国经济稳中向好长期走势不变,但短期风险不可不防。“中国经济最大的风险,就是高层反复提到的‘灰犀牛’,眼下聚焦于房地产和金融风险。”瑞穗证券亚洲公司董事总经理沈建光说。ARMO也称,金融和企业部门去杠杆带来的冲击、房地产市场放缓,美联储货币政策正常化的不确定性等,将成为中国经济发展面临的不利因素。当前,中国需进一步加快国企结构调整,采取有效措施化解矿业、房地产等薄弱部门的债务风险,实施积极的流动性管理并适时微调,加强金融监管,维持宏观经济金融稳定。中国银行国际金融研究所所长陈卫东亦表示,当前中国需要适时适度预调、微调宏观政策,货币政策要更加注重前瞻性和灵活性,并辅之以从严的监管政策。(记者 李晓喻)【我要纠错】 责任编辑:宋岩、管委会主

任王新亭率攻坚办、新华社北京9月26日电(记者 潘洁)国务委员、公安部部长郭声琨26日在京分别会见了来华出席第86届国际刑警组织全体大会的马来西亚副总理兼内政部部长扎希德,俄罗斯内务部部长科洛科利采夫、联邦调查委员会主席巴斯特雷金,牙买加安全部部长蒙塔古,布隆迪公安部部长本约尼,厄瓜多尔内政部部长纳瓦斯,佛得角司法和劳工部部长雅妮内·莱利斯。郭声琨表示,习近平主席在国际刑警组织全体大会开幕式上发表的主旨演讲,为推动全球安全治理、维护世界安全稳定指明了方向。希望各国并肩携手,不断加强国际执法安全合作,共同构建普遍安全的人类命运共同体。参加会见的各国执法部门领导人高度评价习近平主席的主旨演讲。9月26日,国务委员、公安部部长郭声琨在北京会见来华出席国际刑警组织第86届全体大会的马来西亚副总理兼内政部部长扎希德。新华社记者 丁海涛 摄在会见扎希德时,郭声琨表示,中方愿与马方认真落实两国领导人重要共识,进一步加强在反恐、网络安全、打击电信诈骗等方面的务实合作,共同维护好两国安全稳定和人民福祉。扎希德表示,愿与中方加强执法安全合作,推动两国关系深入发展。9月26日,国务委员、公安部部长郭声琨在北京会见来华出席国际刑警组织第86届全体大会的俄罗斯内务部部长科洛科利采夫(左二)、联邦调查委员会主席巴斯特雷金(左一)。新华社记者 丁海涛 摄在会见科洛科利采夫、巴斯特雷金时,郭声琨表示,中方愿与俄方一道,积极落实两国元首重要共识,不断深化各领域执法安全合作,共同应对恐怖主义等全球性威胁和挑战,为维护两国及地区的安全和稳定作出更大贡献。俄方表示,俄中执法合作成果显著,愿不断深化务实合作,共同维护两国及两国人民的安全利益。9月26日,国务委员、公安部部长郭声琨在北京会见来华出席国际刑警组织第86届全体大会的牙买加安全部部长蒙塔古。新华社记者 丁海涛 摄在会见蒙塔古时,郭声琨表示,希望两国执法部门进一步加强沟通交流,积极推动在追逃追赃、能力培训、打击毒品犯罪等领域的务实合作,不断提升双方执法合作水平。蒙塔古表示,愿积极推动双方执法合作水平迈上新台阶。9月26日,国务委员、公安部部长郭声琨在北京会见来华出席国际刑警组织第86届全体大会的布隆迪公安部部长本约尼。新华社记者 丁海涛 摄在会见本约尼时,郭声琨表示,希望双方携手努力,积极落实两国元首共识,加强在打击跨国犯罪、加强执法能力建设方面的务实合作,切实保护在本国的对方国家人员和机构的安全,共同维护好两国社会安全和稳定。本约尼表示,愿与中方保持密切配合,加强务实执法合作。9月26日,国务委员、公安部部长郭声琨在北京会见来华出席国际刑警组织第86届全体大会的厄瓜多尔内政部部长纳瓦斯。新华社记者 丁海涛 摄在会见纳瓦斯时,郭声琨表示,希望双方执法部门加强在追逃追赃、警务培训、禁毒执法等方面的合作,不断扩大共识,增进互信,推动两国执法合作不断深入发展。纳瓦斯表示,愿与中方加强交流,推动双方执法安全合作取得务实成果。9月26日,国务委员、公安部部长郭声琨在北京会见来华出席国际刑警组织第86届全体大会的佛得角司法和劳工部部长雅妮内·莱利斯。新华社记者 丁海涛 摄在会见雅妮内·莱利斯时,郭声琨表示,中方愿与佛方一道,加强在打击跨国犯罪、执法能力建设等方面的合作,有效维护两国经贸和人员往来的正常秩序和合法权益,切实造福两国人民。雅妮内·莱利斯表示,愿与中方保持密切协作,共同推动佛中执法安全合作向前发展。【我要纠错】 责任编辑:刘杨。

高新区党工委委员、晚霞正浓,广西三江侗族自治县岩寨屯里响起了悠扬的侗歌,百米长的百家宴长桌上蕨粑焦香、糯米饭软烂,酸鸭酸鱼让人胃口大开。忙前忙后的村民吴爱仙笑着说,“以前种地收入不多,2014年高铁通了,游客多了,农家乐也火了,去年收入增加了不少,越忙越乐!”岩寨屯村民的收入之变,是党的十八大以来,居民收入持续较快增长的一个缩影。居民收入增速持续跑赢GDP。2016年,全国居民人均可支配收入23821元,比2012年增长44.3%,扣除价格因素,实际增长33.3%,年均实际增长7.4%。特别值得关注的是,党的十八大以来,贫困地区农村居民收入保持快速增长,增速持续高于全国农村平均水平。2013—2016年贫困地区农村居民人均收入连续保持两位数增长,年均实际增长10.7%。中国为全球减贫作出重大贡献。中国精准扶贫的新理论、新实践也为全球减少贫困提供了中国范例。居民收入快速增长,为实现“收入倍增”计划打下坚实基础。国家统计局住户办主任王萍萍表示,2016年全国居民人均可支配收入与2010年相比,实际增长62.6%。在未来4年内,只要居民收入年均实际增速在5.3%以上,就可以实现收入翻番的目标。(数据来源:国家统计局 制图:蔡华伟)【我要纠错】 责任编辑:黄林昊。

9月25日晚,中国国务院副总理刘延东在美国纽约应约出席基辛格博士为其举行的晚宴。宾主双方在轻松热烈的气氛中就促进中美友好交流等问题深入交换了意见。这是刘延东在晚宴上与基辛格握手。新华社记者 王迎 摄新华社纽约9月26日电(记者杨士龙徐兴堂)当地时间9月25日晚,国务院副总理刘延东在纽约应约出席基辛格博士为其举行的晚宴。宾主双方在轻松热烈的气氛中就促进中美友好交流等问题深入交换了意见。刘延东表示,今年是尼克松总统访华和《上海公报》发表45周年,基辛格博士参与推动了这一历史事件的全过程。45年来,中美关系历经风雨,但总体不断向前发展。抚今追昔,我们敬佩两国老一辈领导人当年审时度势、打破坚冰,开启中美关系新篇章所展现的战略眼光和政治智慧。刘延东介绍了当前中国国内形势,表示,中国共产党第十九次全国代表大会即将召开,这是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义发展关键时期召开的一次十分重要的大会。大会是中国人民政治生活中的一件大事,也将为中国同包括美国在内的世界各国加强交流与合作注入新的强劲动力。中方愿与美方一道,认真落实习近平主席同特朗普总统达成的重要共识,相互尊重、互利互惠,拓展合作、管控分歧,推动中美关系健康稳定向前发展。基辛格表示,近年来,中国发展成就令人瞩目,国际地位和影响日益提升。美中都是大国,美中合作对于世界的和平与发展至关重要。人文交流可以为促进美中合作发挥独特作用。当前,世界形势和美中关系发展都处于一个关键时期,双方应把友好与合作作为共同目标,为此作出不懈的努力。【我要纠错】 责任编辑:刘杨,实地察高H电影看并听取网格化大气污染监控与决策平台,新华社美国安克雷奇9月25日电 当地时间9月24日,国务院副总理刘延东赴美国主持首轮中美社会和人文对话途经安克雷奇。阿拉斯加州副州长马洛特代表正在中国访问的沃克州长对刘副总理的到来表示热烈欢迎。刘延东表示,我此次访美,是为了落实习近平主席和特朗普总统海湖庄园会晤达成的重要共识,举行首轮中美社会和人文对话。过去7年中美人文交流取得的成果表明,做好这项工作对两国关系发展具有重要意义。新形势下,中方愿与美方一道努力,扩大人文交流的覆盖面,提升人文交流的质量,不断夯实中美关系的民意和社会基础。刘延东表示,中方十分重视加强与阿拉斯加州的地方合作。希望双方按照今年4月习近平主席途经阿拉斯加时提出的重要指导性意见,积极拓展在贸易、投资、能源、旅游、渔业、冰雪运动等领域的合作。为促进阿拉斯加州与中国的交流与合作,中国政府将在未来5年提供100个奖学金名额,资助阿拉斯加优秀青年来华攻读学位或长期进修。马洛特表示,对阿拉斯加州政府和人民来说,今年4月接待习近平主席到访是特别难忘的重要时刻。刘延东副总理再次经停阿拉斯加,与此同时沃克州长正在中国访问,这反映出阿拉斯加与中国的关系正在日益密切。感谢中方向阿州提供奖学金名额,相信这将极大促进阿拉斯加人民特别是青年对中国的了解与感情。阿拉斯加州期待与中国扩大各领域交往与合作。【我要纠错】 责任编辑:方圆震。随后前往石佛村合村并城项目施工工地,现场查看施工工地内道路扬尘治理、日常降尘处理等工作开展情况;“我们通过医改破除了以药补医、理顺了医疗服务价格,取消了实行60多年的药品加成政策。今后要进一步巩固改革成果,切实造福亿万群众!”李克强总理在10月9日的国务院常务会议上说。当天会议听取公立医院综合改革和医疗联合体建设进展情况汇报,要求通过深化医改优化资源配置保障人民健康。截至今年9月,全国所有公立医院已全部取消药品加成政策,彻底告别了“以药补医”。“如果说就业是民生之本,医疗则是民生之要。”总理说,“我们要进一步破解医改这一‘世界性难题’,切实办好医疗这一群众最关心的民生大事。”看病有保障、治疗能报销,心里才有底气,消费也才有信心有关部门负责人在汇报中列举了一组数据:截至今年9月,医院收入的药占比从2010年新一轮医改之初的46.3%降至2016年的38.1%,居民个人卫生支出占卫生总费用比重从2008年的40.4%降至2016年的30%以下,65%的二级以上公立医院开展了按病种付费的医保支付方式改革,患者就医负担持续下降。“千万别小看这些数字!人民群众只有看病有保障、治疗能报销,心里才有底气,消费也才有信心。”李克强说。截至目前,全国所有公立医院已全部开展综合改革,逐步建立了维护公益性、调动积极性、保障可持续的运行新机制。中国建起了全球规模最大、覆盖13亿人的医疗保障网,更是得到世界的广泛赞誉。国际著名医学杂志《柳叶刀》日前发布1990-2015年医疗可及性及质量指数全球排名,将中国列为进步幅度最大的3个国家之一。世界卫生组织总干事谭德塞直接称赞:“中国医疗卫生体制改革规模之大、速度之快、质量之高令人赞叹。”这对中华民族子孙后代的意义不可小觑李克强说,取消药品加成、破除以药补医,不仅可以直接减轻群众看病负担,推动医疗卫生事业健康发展,同时也有助于缓解抗生素滥用等问题。“这对中华民族子孙后代的意义不可小觑。”针对取消药品加成后,一些医院收入下降问题,李克强明确要求卫生计生委牵头抓紧制定巩固破除以药补医改革成果的方案,中央财政要给予支持,“绝不能让人民群众为此买单”。李克强明确指定人力资源和社会保障部牵头制定方案,扩大公立医院薪酬制度改革试点,推动建立多劳多得、优绩优酬激励机制,落实公立医院用人自主权,进一步调动医务人员积极性。“这两个‘缺口’补上了,破除以药补医后的成果就能巩固下来,医改才能进一步深化推进。” 总理说。用体制机制改革积极推进医联体建设“要用体制机制改革积极推进医联体建设。”李克强总理明确要求。截至今年9月,全国近90%的三级医院已参与医联体试点、实现同级医院检查检验结果互认,80%以上的居民15分钟内可以就近就医。总理说,医联体不仅直接便利群众就医,也有利于医院拓展病例病源、积累经验提升医疗水平。李克强强调:“医联体建设不能仅让公立医院‘包’起来,还要积极探索在体制上吸引民营医院进来,实现医疗卫生事业健康发展。”当天会议决定,要完善配套政策,确保今年10月底前所有三级公立医院参加医联体建设,鼓励民营医院等社会办医疗机构及康复、护理等机构参与。制定相应考核办法,对纵向合作的医联体等分工协作模式实行医保总额付费等多种方式,通过设置不同报销比例等措施推进分级诊疗。加强各层级医疗机构药品目录衔接,医务人员在城市医疗集团和县域医共体内执业不需办理执业地点变更和执业机构备案手续。李克强指出,推进医联体建设过程中,要进一步以“互联网+医疗”破解难题。加快推广远程医疗、预约诊疗、日间手术等医疗服务模式,推动在医疗机构之间实现就诊卡和诊疗信息共享,深入推进家庭医生签约服务,全面推进医疗便民惠民服务。“现在我们三级医院发展很快,水平也比较高。通过远程医疗等‘互联网+’手段,不仅可以改革传统医疗模式,便利群众就医,也有利于调动医务人员积极性,最大限度用好用活优质医疗资源。”总理说。“医改既是重大民生工程,也是重大经济举措,必须持续推进!”李克强说。(王念兹)【我要纠错】 责任编辑:方圆震,现场就

道路积尘和死角垃圾问题进行督导。在瑞康制药,当地时间9月27日,国务院副总理刘延东(中)在美国华盛顿战略与国际问题研究中心出席中美卫生合作研讨会。新华社记者 殷博古 摄新华社华盛顿9月27日电(记者 陆佳飞刘晨)当地时间9月27日,国务院副总理刘延东在华盛顿战略与国际问题研究中心出席中美卫生合作研讨会。刘延东表示,当前13亿多中国人民正在为实现中华民族伟大复兴的中国梦努力奋斗。中国梦饱含着人民对美好生活的向往,更高水平的医疗卫生服务是其中的重要内容。中国政府把人民健康放在优先发展的战略地位,正在加快推进健康中国建设。我们用不到10年时间建立起了覆盖13亿多人口的世界最大规模的基本医保网,构建了覆盖城乡的医疗卫生服务体系,大力发展健康产业,努力用中国办法解决好医改这个世界性难题。未来,我们期待与国际社会加强卫生领域合作,为人类健康事业发展贡献更多“中国智慧”。刘延东表示,中美建交以来,两国卫生合作水平不断提高,取得了丰硕成果,不仅造福两国人民,而且惠及世界其他国家。刘延东就未来加强中美卫生合作提出四点建议。一是不断提高卫生交流与合作的机制化水平。中美两国可建立部长级定期会晤机制,推动在各层级建立形式多样的对口交流与合作关系。二是携手应对全球健康挑战。在世界卫生组织等联合国机构和其他国际组织中,加强在全球健康议程设定、进展监测、发展援助等方面的沟通协调,共同支持非洲疾控中心建设,提高发展中国家的公共卫生能力。三是推动医学创新合作提质升级。要聚焦民众健康需要,以前沿技术为先导,力争在心血管疾病、肿瘤等慢性非传染性疾病和传染性疾病的早防早治等领域取得突破。四是深化卫生人文交流。应加大覆盖各层级、多领域的联合培养人才力度,推动医学交流和卫生政策研讨,在互学互鉴中深化理解和友谊。会上,刘延东见证了国家卫生计生委主任李斌和美国卫生与公众服务部长普赖斯签署《中美卫生高级别官员年度对话机制的合作意向书》。【我要纠错】 责任编辑:吕浩铭。

在随后召开的座谈中,新华社吉隆坡10月4日电(记者刘彤林昊)世界银行4日在马来西亚吉隆坡发布《东亚与太平洋地区经济半年报》,预测中国经济增速今年将达6.7%,明后两年分别放缓至6.4%和6.3%。世行表示,中国今年的经济增长超过预期,6.7%的速度将与去年持平。这是继国际货币基金组织后,又一主要国际机构上调中国今明两年经济增长预期。今年4月,世行预计中国经济今明两年将分别增长6.5%和6.3%。报告说,由于中国经济由投资驱动转向内部消费驱动的再平衡过程将持续,经济增长可能在2018年到2019年放缓。但报告同时指出,中国持续的国企改革可以改善经济发展预期。此外,报告还上调了东亚和太平洋地区发展中国家经济增长预期。世行认为,全球增长预期改善以及持续旺盛的内部消费需求使东亚和太平洋地区发展中经济体保持积极的发展前景;发达经济体经济增长强劲、大宗商品价格回升及全球贸易复苏等因素将促使该地区发展中经济体今明两年分别实现6.4%和6.2%的经济增长。报告还指出,美国和欧元区货币政策收紧速度可能超过预期,而经济政策的不确定性和地缘政治的紧张局势使得一些发达经济体增长前景不明。【我要纠错】 责任编辑:黄林昊,对当前及今后一个时期的工作,世界银行在其4日发布的最新一期报告中将2017年中国经济增速预期从6.5%上调至6.7%。中国官方年初设定的2017年经济增长目标为6.5%左右。今年上半年,中国经济增速达到6.9%。世行在《东亚太平洋地区经济展望》报告中称,2018-2019年中国经济增长将趋于温和,因其将经历再平衡,对投资和外部需求的依赖将逐渐减少,更多依赖内需和消费拉动。近期已有多家机构上调了对2017年中国经济的增速预期。亚洲开发银行认为今年中国经济能实现6.7%的增长,而非此前预测的6.5%。花旗银行将中国三、四季度经济增速预期分别从此前的6.5%和6.4%上调至6.7%和6.6%,2017年全年GDP增速预测值也从6.6%调高至6.8%。东盟与中日韩(10+3)宏观经济研究室(AMRO)也预计中国经济2017年增长可达6.8%。世行同时调高了马来西亚、泰国2017年的经济增速预期。世行并将包括中国在内的东亚和太平洋发展中地区2017年和2018年经济增速分别上调至6.4%和6.2%。报告称,得益于外部环境改善、大宗商品价格温和回升和强劲的内需,该地区经济展望依然向好,但也面临不少风险,包括贸易保护主义升温,地缘政治紧张等。(记者 李晓喻)【我要纠错】 责任编辑:方圆震。一是要坚定信心,持之以恒在“转”上下功夫。当地时间9月27日晚,正在华盛顿出席首轮中美社会和人文对话的国务院副总理刘延东出席中国驻美国使馆2017年国庆招待会。新华社记者 殷博古 摄新华社华盛顿9月27日电(记者 刘晨陆佳飞)当地时间9月27日晚,正在华盛顿出席首轮中美社会和人文对话的国务院副总理刘延东出席中国驻美国使馆2017年国庆招待会。刘延东在致辞中表示,再过几天,我们将迎来中华人民共和国成立68周年。68年来特别是改革开放以来,中国人民在中国共产党的领导下,砥砺奋进,取得巨大发展成就。中国的发展,极大地造福了中国各族人民,而且为维护世界和平、促进共同发展作出了重要贡献。刘延东表示,下个月,中国将召开中国共产党第十九次全国代表大会,这是中国发展进程中具有里程碑意义的大事。中国将坚持走符合自己国情的发展道路,在新的历史起点上推动中国特色社会主义事业不断向前发展。我们将秉持以人民为中心的发展思想,不断推进改革创新,始终不渝走和平发展道路,奉行互利共赢的开放战略,同世界各国发展友好合作关系,共同朝着构建人类命运共同体的目标前进。刘延东指出,中美关系是世界上最重要的双边关系之一。新形势下,双方要认真落实习近平主席同特朗普总统的重要共识,相互尊重、互利互惠,聚焦合作、管控分歧,确保中美关系健康稳定向前发展。中方愿同美方共同努力,做好特朗普总统年内访华准备工作,推动访问取得丰硕成果,为中美关系发展注入新的动力。刘延东表示,人文交流对于推动中美关系发展始终发挥着独特重要作用。近年来,中美人文交流蓬勃发展,取得积极成果。双方要登高望远,求同存异,植根基层,面向民众,继续大力推进人文交流,增进两国人民理解和友谊,为中美关系发展奠定坚实的社会和民意基础。美国总统高级顾问贾里德·库什纳、总统顾问伊万卡·特朗普、多名美政府官员、国会参众议员及社会各界约800人参加了招待会。【我要纠错】 责任编辑:吕浩铭,更是生产生活方式的转变,目前不少领域残情影院内实现了转变,要充分认识到环保对经济社会发展、民生改善的重要意义,持之以恒在“转”上下功夫;二是要坚持问题导向,目标导向,持续推进环境治污深化、细化、常态化。“支持小微企业发展”再一次成为了国务院常务会议的议题。9月27日的国务院常务会议,部署强化对小微企业的政策支持和金融服务,进一步增强经济活力巩固发展基础。这是2013年以来,国务院常务会议第8次专题研究支持小微企业相关议题。李克强总理说:“小微企业不仅是吸纳就业的‘主力军’,更是激励创新、带动投资、促进消费的重要‘生力军’。”大众创业、万众创新催生的大批小微企业,将形成中国经济的新引擎梳理此前会议活动不难发现,“支持小微企业发展”一直是李克强总理突出重视的工作之一。各类小微企业和双创平台几乎是总理历次基层考察的“保留项目”,甚至在外事活动中,如何加强中国与国外小微企业合作交流,也是总理与各国政要探讨的重要议题之一。李克强曾多次强调,从当前来看,小微企业是就业巨大的容纳器,事关中国经济的活力与繁荣;而从长远看,通过支持小微企业发展,鼓励大众创业、万众创新,对推动中国经济转型升级具有重要意义。他说:“大众创业、万众创新催生的大批小微企业,将汇聚成巨大的动能,形成中国经济的新引擎。”更重要的是,小微企业不仅是创新的“生力军”,也是大企业的重要支撑。李克强在9月27日的常务会议上指出,小微企业对市场高度敏感,不仅通过定制化生产适应人民群众的多样化需求,也为大企业提供具有价格优势的配套,提高大企业的实力和竞争力。“我们要加大政策支持力度,促进大企业不断提升竞争力,小企业遍地开花、蓬勃发展,那中国经济就真正‘活’了!”总理说。让小微企业真正活下来、发展好,才能更好激发市场活力和社会创造力小微企业发展面临的一大困境就是“融资难、融资贵”,这也是本次常务会议讨论的议题。“加大对小微企业发展的财政金融支持力度,特别是推动缓解融资难、融资贵问题,有利于促进创业创新和新动能成长、扩大就业、增强经济发展活力和包容性。”李克强说。统计数据显示,2013年以来,国务院出台一系列措施,加大差异化政策支持,引导金融机构持续强化小微企业融资服务,2017年6月末小微企业贷款余额22.6万亿元,是2012年末的1.95倍,占全部企业贷款的32%。总理要求的“三个不低于”,即“小微企业贷款增速不低于各项贷款平均增速、贷款户数不低于上年同期户数、申贷获得率不低于上年同期水平”已基本实现。“但必须看到,小微企业融资难、融资贵问题仍然存在,有些小微企业明明有订单、产品有销路,但就是贷不到款。这方面还有很大潜力可挖。”李克强说。当天会议决定,在狠抓现有政策落实的同时,采取减税、定向降准等手段,激励金融机构进一步加大对小微企业的支持。从2017年12月1日到2019年12月31日,将金融机构利息收入免征增值税政策范围由农户扩大到小微企业、个体工商户,享受免税的贷款额度上限从单户授信10万元扩大到100万元。将小微企业借款合同免征印花税、月销售额不超过3万元的小微企业免征增值税两项政策优惠期限延长至2020年。推动国有大型银行普惠金融事业部在基层落地,对单户授信500万元以下的小微企业贷款、个体工商户和小微企业主经营性贷款及农户生产经营、创业担保等贷款增量或余额达到一定比例的商业银行实施定向降准,并适当给予再贷款支持。支持扩大小微企业金融债券发行规模,募集资金全部用于小微企业信贷投放。李克强特别要求,要积极发展普惠金融,在出台相关政策时,要将个体工商户和“三农”一并纳入优惠范围,统一考虑。“我们现在有6000多万个体工商户,吸纳大量就业,也牵动很多群众、家庭的生活,必须予以高度重视。”总理说。李克强最后要求有关部门,切实推动政策尽早落地,使小微企业和人民群众真正能“吃到嘴里”,“尝到甜头”。他说:“让更多小微企业真正活下来、发展好,才能更好激发市场活力和社会创造力。”(付聪)【我要纠错】 责任编辑:刘淼、施工工地内部道路积尘、扬尘,当总理动情地说出“造福亿万群众,惠及子孙后代”,“功德无量”这样的话,人们能深切地感受到,10月9日的国务院常务会议,是一场有“温度”的会。当天会议听取公立医院综合改革和医疗联合体建设进展情况汇报,部署进一步做好基本医保全国联网和异地就医直接结算工作。两项议题,四个“医”字,可谓与广大群众息息相关。正如李克强会上所言,如果说就业是民生之本,医疗则是民生之要。医,这个字里凝聚着几乎每个人的希冀。中国社会发展到当今阶段,健康已越来越成为中国人普遍的“刚需”。群众主观愿望之外,随着我国建立起全球规模最大、覆盖13亿人的基本医疗保障网,客观条件也在逐步改善和累积。国际上最有影响的医学杂志《柳叶刀》日前发布医疗可及性及质量指数全球排名,将中国列为进步幅度最大的3个国家之一。当希望和需求越来越高,一些医疗方面的“痛点”和医改方面的“难点”也随之突出。此次常务会的“温度”体现,正在于直面和回应了这样的痛点和难点。毋庸讳言,对于很多家庭来说,现在仍是谈癌色变。一场癌症,往往意味着亲情和经济方面的双重压力。痛百姓之所痛,会议才提出明确要求,集中优势力量开展疑难高发癌症治疗专项重点攻关。在总理看来,这件事一旦有突破,不仅直接造福当代群众,还惠及子孙后代,功德无量!截至9月底,全国所有省份和统筹地区已全部接入国家异地就医结算系统并联网运行,符合规定的省内和跨省异地住院费用实现直接结算,这消除了广大患者多年来心头一痛。事实上,除了和子女长期在异地生活的老年人,1亿多外出农民工是跨省异地就医的最大群体。这1亿多人,为国家的发展流汗作贡献。总理为这一群体发声,强调要加快研究解决他们的跨省异地住院费用结算问题,因为这事关社会公平正义。中国的医改成就斐然。最新进展是,到今年9月全国所有公立医院已全部开展综合改革,尤其是取消了实行60多年的药品加成政策。这可以说是攻下了医改的一大“难点”。李克强会上说,破除以药补医,不仅可以直接减轻群众看病负担,同时也有助于缓解抗生素滥用等问题,对中华民族子孙后代的意义不可小觑。进一步的难点,很大程度上在于如何巩固这样的医改成果。也就是总理所说的,不能让人民群众为取消药品加成后一些医院收入下降的问题买单。常务会做出部署,要完善公立医院运行新机制,卫计委要牵头抓紧制定巩固破除以药补医改革成果的方案,中央财政要给予支持。另一方面,医务人员权益保障也是新的难点之一。会议要求人社部要牵头制定方案扩大公立医院薪酬制度改革试点,推动建立多劳多得、优绩优酬的激励机制,落实公立医院用人自主权,进一步调动医务人员积极性。一个“医”字总关情。讨论医疗议题的常务会有温度,国务院的政策就会有温度;为群众之痛、之难动情,制定的政策就会打动人。(陈翰咏)【我要纠错】 责任编辑:雷丽娜,在下一步工作中,要摸排清楚,数据来源:人社部制图:蔡华伟“我们赶上了创业的好时候!”——“三个爸爸家庭智能环境科技公司”负责人戴赛鹰由衷地感叹。这家由三个年轻爸爸做起来的空气净化器企业,创办头3个月拿到1000万美元风险投资,如今规模扩大,带动更多人就业。创业引领就业,中国就业活力更足、动力更强。就业是民生之本。十八大以来,党中央把解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题放在重中之重,千方百计促进就业,点亮亿万人笑容。就业规模持续扩大,就业结构不断优化。看产业分布,服务业成为吸纳就业主体。看城乡分布,城镇就业人员比重由2012年的48.4%提高到2016年的53.4%,乡村就业比例降为46.6%,城乡就业格局发生历史性转变。在许多国家创造就业岗位举步维艰、失业率高企的情况下,中国就业可谓“风景这边独好”。前不久瑞士国际管理发展研究院公布“世界竞争力最新排名”,其中关于中国的就业指标排在全球第一。就业稳中向好,得益于中国经济有力支撑。5年来我国GDP增速虽然有所放缓,但我国经济发展总体向好的基本面和稳中求进的总基调没有变,经济发展仍处于中高速增长区间,经济发展拉动就业的能力也不断增强。党中央、国务院制定了一系列扩大就业的措施,推动形成凝心聚力、齐抓共管的强大合力。“放管服”改革激发了市场活力,创造了大量就业机会。更加积极的就业政策成为促就业的有力抓手。减免税费,让小企业也能轻装上阵;失业保险金补贴劳动者技能提升,让就业更稳定。(记者 白天亮)【我要纠错】 责任编辑:郭晓婷,研判统筹,做好权域排查,进一步厘清责任,压实任务;三是要提升技术,科学治污,近年来,商事制度改革作为推进“放管服”改革的“先手棋”,注册资本登记制度改革、三证合一、多证合一、全程电子化、简易注销,一连串改革政策的组合拳,充分激发了市场活力和社会创造力,着力营造出宽松平等的准入环境、公平竞争的市场环境和安全放心的消费环境,为我国打造国际化、法治化、便利化的营商环境提供了源头活水。改革向纵深推进今年9月8日,在北京市工商局石景山分局注册大厅,北京益贸医疗科技有限公司负责人李震从北京市副市长程红手中领到了北京市第一张“多证合一、一照一码”营业执照。“原来准备办完营业执照后再去食药监局申办第二类医疗器械备案证明,没想到通过北京市工商局网站就可以提交经营医疗器械的备案申请,节约了不少时间。”李震说。党的十八大以来,习近平总书记多次强调要“营造稳定公平透明的营商环境”。改善营商环境,首先是要正确处理好政府与市场的关系,就是“简政放权、放管结合、优化服务”的改革。改革的先手棋落在了经济运行最小的细胞——企业身上。从2014年开始,我国开始实施以企业注册便利化为核心的商事制度改革。最先出炉的政策是把注册资本实缴登记制改为认缴登记制,把企业年检制度改为年报公示制度。北京大学国家发展研究院教授张晓波认为,商事制度改革降低了市场主体进入门槛,比如原来办一个企业,注册资金要100万元、需要验资,创业者筹资压力比较大。实行认缴制后,企业可以随时去缴纳,不需要长时间把钱放在银行,低门槛让很多创业者梦想成真,“0元办公室”的口号激励了一批人投入“双创”大潮。实际上,这项政策从2012年开始就已经在全国试点。当时,国家工商总局鼓励地方在法律框架内对注册资本登记制度改革进行先行先试,积极推动深圳、珠海、东莞、顺德和上海自贸区开展商事登记制度改革试点,取得了显著成绩。截至2013年底,深圳、珠海、东莞、顺德4个试点地区新登记各类企业同比增长68.9%,上海自贸区2013年四季度新设企业同比增长5.1倍。按照计划,今年10月1日,多证合一在全国全面推行,全程电子化也将在10月底初步实现。让企业翘首以盼的最新喜讯则是证照分离——根据国务院常务会议决定,这一在上海浦东新区已经试点2年的改革措施将推广到天津、辽宁、浙江、福建、河南、湖北、广东、重庆、四川、陕西10个自贸试验区,将通过取消、备案、告知承诺等方式,清理116项行政许可事项,为企业松绑。联动改革影响长远随着“三证合一”“五证合一”“多证合一”改革任务的展开,商事制度已经从工商自身的改革,拓展为部门之间的联动改革,成为影响长远、影响全局的综合性改革。“多证合一改革,涵盖政府行政审批、协同监管,是一项综合性的改革,所有涉企部门都是这次多证合一改革的参与部门。”国家工商总局企业注册局、外商投资企业注册局局长熊茂平认为,多证合一中的“合”,不仅仅是证照的整合,更代表着政府管理理念的转变,政府管理流程的优化,“政府要改变原来坐等企业上门提交信息的观念,应主动到信息共享平台上面认领企业相关信息。今后通过营业执照上面记载的信息,可以满足政府各个管理部门的管理需要,使企业在领取营业执照后很快进入预定的生产经营状态,避免企业为了到每个部门备案而四处奔波,有效缩短企业开办时间,降低企业的开办成本”。能实现只跑一个窗口、填写一套表格、办好全套证件,得益于俗称“全国一站网”的全国企业信用信息公示系统。这套系统对接了涉及企业信息的大多数部门,企业在这些部门产生的资格认证、行政处罚、奖励等信息全部归集到企业名下,并向全社会公示。相关部门可以直接通过系统查询所需信息,不需要企业挨个跑部门、填表格、等证件了。后台的互联互通,让商事制度改革从工商管理部门这一单一入口,扩展到数十个行政部门和行业协会,成为一项集合了各部门之力,集体办大事的综合性改革,不仅方便了企业注册,很多过去监管过程中的难题也都迎刃而解。从2016年劳动节开始,海南省12345综合服务热线开始试运行。如今,海南23家行政机关、厅局事业单位消费维权的号码已全部整合,在海南20个市县政府又搭建了二级平台,统一归置为12345省政府综合服务热线。“游客再遇到海鲜排档恶意涨价,只要拨打电话就能得到解决,再不会被‘踢皮球’。”海南省工商局局长陈楷说。建设新型监管方式2017年5月,国务院再次发文,将5项工商登记前置审批事项改为后置审批。至此,国家已将全部226项工商登记前置审批事项中的87%改为后置审批或取消。6月,国办印发了《全国深化简政放权放管结合优化服务改革电视电话会议重点任务分工方案》,要求除涉及国家安全、公共安全、生态安全和公众健康等重大公共利益之外,把能分离的许可类的“证”都分离出去,分别予以取消或改为备案、告知承诺等管理方式。这些政策使企业在办理营业执照后即能达到预定生产经营状态,大幅缩短了企业从筹备开办到进入市场的时间。但也增加了市场监管的难度,前置审批少了,事中事后监管必须跟上,而大量增加的市场主体又让这一任务变得更加艰巨。国家工商总局局长张茅介绍,商事制度改革以来,全国新设市场主体5511.7万户,平均每天4.3万户;其中,新设企业共1719.3万户,平均每天1.3万户,而改革前平均每天6900户。这样规模的市场主体,靠过去人盯人、上门走访的传统监管方式,肯定行不通。在此背景下,习近平总书记主持召开中央全面深化改革领导小组第十六次会议,指出要坚持社会主义市场经济改革方向,把转变政府职能同创新管理方式结合起来,把激发市场活力同加强市场监管统筹起来,放宽和规范市场准入,精简和优化行政审批,强化和创新市场监管,加快构建市场开放公平、规范有序,企业自主决策、平等竞争,政府权责清晰、监管有力的市场准入管理新体制。依托全国企业信用信息公示系统,我国实行了“双随机一公开”的监管方式,即根据随机摇号原则,随机抽取检查对象,随机选派执法检查人员,查处结果及时向社会公开。这一举措结合企业年报制度,创造出一个让“守信者走遍天下,失信者寸步难行”的营商环境。截至今年6月底,国家企业信用信息公示系统累计访问量达354.84亿人次,累计查询量163.67亿人次,成为社会各界查询企业信用信息的重要渠道,以及对企业实行社会监督的基础平台。创造投资创业热土不断改善的营商环境,让中国成为投资创业的热土。全球共享经济龙头企业爱彼迎(Airbnb)2015年8月进入中国,就感受到中国市场的“友好”。“共享经济不仅在国内属于新生事物,在国际上也同样如此,目前各国都处于探索阶段。”爱彼迎全球资深副总裁、公共政策及公共事务负责人克里斯·勒汉和全球许多国家或城市的管理者打过交道,中国的营商环境令他印象十分深刻,“在政策层面能够看到中国政府对共享经济的支持态度,这对企业尤其外资在华相关企业是极大鼓励”。让克里斯兴奋的还有中国政府对外资工作的高度重视。2017年,国家出台了《国务院关于扩大对外开放积极利用外资若干措施的通知》,围绕进一步扩大对外开放、创造公平竞争环境、加强吸引外资工作等三个方面提出了20条工作举措,《国务院关于促进外资增长若干措施的通知》又提出了新的促进外资增长的22条措施。世界银行《营商环境报告》显示,从2013年度到2016年度,我国营商环境的世界排名共提高了18位,其中开办企业便利度大幅上升31位。与爱彼迎一样,更多的中小微企业在“放管服”的春风下,迅速成长起来,促进了新产业新业态蓬勃发展。近两年,我国新设企业中服务业企业占80%以上,为经济转型升级提供了新动能。据测算,2016年新设市场主体对城镇新增就业的贡献率达到40%,2016年下半年全国办理税收申报户数比上半年增长189%,申报纳税额增长255%,对经济发展的贡献持续提升,成为中国经济转型升级的重要支撑。(记者 佘颖)【我要纠错】 责任编辑:雷丽娜。尽快对接汉威,立足于“用”进一步完善系统,帮助企业持续深化系统,提升智慧环保的应用能力。

王新亭强调,针对目前责任主体不明晰、“央企重组整合不是简单合并,而是深化改革,要以此为契机深化内部改革和机制创新,促进央企提质增效,推动行业结构优化,实现经济转型升级。”李克强总理在9月27日的国务院常务会议上强调。当天会议听取推进中央企业重组整合工作汇报,以改革促进结构优化效益提升。波澜不惊推动了央企重组整合这场改革有关部门负责人会上汇报,2013年来,中国北车与中国南车、宝钢与武钢等32家企业先后完成重组。今年共有10家实施重组的央企入围《财富》世界500强。2016年重组企业利润总额比2012年增加40%以上。李克强表示,有关部门和央企按照党中央、国务院部署,着力深化国企改革,推动央企重组整合,平稳有序实现内部机构和人员大幅精简,重组整合后的企业管理成本、经营成本不断下降,经营效益稳步上升,取得显著成效。“央企形成的历史‘包袱’、管理方式各有不同,我们推进重组整合没有搞‘一刀切’,而是按照市场化改革的办法,‘一企一策’一步一步地扎实推进。同时我们坚守一个基本底线,那就是依法保护职工合法权益,保障职工转岗不下岗。”李克强说,“可以说,波澜不惊推动了央企重组整合这场改革。”重组整合不仅是一种手段,更是一项改革“重组整合不仅是一种手段,更是一项改革!”总理说,“央企要通过重组整合创新体制机制,加快剥离非主业、非优势业务,继续压减管理层级、法人户数,推动瘦身健体、提质增效,提高主业核心竞争力。”李克强要求,下一步,要坚持深化改革,尊重市场规律,深入推进央企优化结构、重组整合,实现更好发展。当天会议决定,要在企业自愿、协商一致的基础上,按照“成熟一户、推进一户”的原则,稳妥推进装备制造、煤炭、电力、通信、化工等领域央企重组整合,提高资源配置效率,增强竞争力。李克强指出,要健全企业退出机制,积极推动市场化、法治化债转股。多渠道筹措资金处置央企历史遗留问题。推动重点领域国企混合所有制改革,积极稳妥引入社会资本参与央企重组,以重组整合为契机深化内部改革和机制创新。打造大中小企业协同创新融通发展格局李克强要求,要运用“互联网+”、建设“双创”平台等,打造大中小企业协同创新、融通发展格局,发展平台经济。他表示,如今大中小企业协同创新、融通发展已经成为潮流。总理以自己考察见闻说,海尔通过内部“双创”,打破了大企业内部固有层级,激发了每个员工的创造活力;山西一家制造业企业实行全员“双创”,对技能突出的工匠人才给予高薪重奖,产品实现了100%定制化、个性化生产。“推动央企重组整合要看到大中小企业融通发展这一新趋势,加快改革企业内部分配机制等,充分调动职工和科技人员积极性,让企业更富有活力和竞争力。”总理说。“央企是国民经济的重要骨干和中坚力量,央企重组整合事关经济社会发展大局。”李克强最后说,“实践证明,重组整合后的央企效益活力正逐步显现。各部门要继续加大政策支持力度,确保央企重组整合改革顺利推进。”(王小涵)【我要纠错】 责任编辑:韩昊辰,9月26日,国务院副总理马凯在北京钓鱼台国宾馆会见比利时副首相兼内政大臣让·让邦一行。新华社记者 姚大伟 摄新华社北京9月26日电 国务院副总理马凯26日在钓鱼台国宾馆会见了比利时副首相兼内政大臣让·让邦一行。双方就深化中比务实合作、共同推进“一带一路”建设等交换了意见。【我要纠错】 责任编辑:雷丽娜“地册”,排查登记造册,进一步明晰责任,形成治愈“顽疾”死角的工作合力,依托智慧环保系统提升大气污染防治水平,确保工作取得实效,实现环境保护和经济社会发展共赢。新华社美国安克雷奇9月25日电 当地时间9月24日,国务院副总理刘延东赴美国主持首轮中美社会和人文对话途经安克雷奇。阿拉斯加州副州长马洛特代表正在中国访问的沃克州长对刘副总理的到来表示热烈欢迎。刘延东表示,我此次访美,是为了落实习近平主席和特朗普总统海湖庄园会晤达成的重要共识,举行首轮中美社会和人文对话。过去7年中美人文交流取得的成果表明,做好这项工作对两国关系发展具有重要意义。新形势下,中方愿与美方一道努力,扩大人文交流的覆盖面,提升人文交流的质量,不断夯实中美关系的民意和社会基础。刘延东表示,中方十分重视加强与阿拉斯加州的地方合作。希望双方按照今年4月习近平主席途经阿拉斯加时提出的重要指导性意见,积极拓展在贸易、投资、能源、旅游、渔业、冰雪运动等领域的合作。为促进阿拉斯加州与中国的交流与合作,中国政府将在未来5年提供100个奖学金名额,资助阿拉斯加优秀青年来华攻读学位或长期进修。马洛特表示,对阿拉斯加州政府和人民来说,今年4月接待习近平主席到访是特别难忘的重要时刻。刘延东副总理再次经停阿拉斯加,与此同时沃克州长正在中国访问,这反映出阿拉斯加与中国的关系正在日益密切。感谢中方向阿州提供奖学金名额,相信这将极大促进阿拉斯加人民特别是青年对中国的了解与感情。阿拉斯加州期待与中国扩大各领域交往与合作。【我要纠错】 责任编辑:方圆震

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