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2019-10-24 郑报融媒

5月29日下午,新华社北京8月23日电 日前,国务院总理李克强签署国务院令,公布《无证无照经营查处办法》(以下简称《办法》),自2017年10月1日起施行。《办法》共十九条,主要调整了无证无照经营的查处范围,明确了部门监管职责。出台《办法》是转变监管理念、加强事中事后监管、保障“先照后证”改革顺利实施的重要举措,有利于提高监管效率,促进创业创新。《办法》强调放管结合,为大众创业、万众创新营造良好制度氛围。一是放宽不属于无证无照经营活动的范围,鼓励社会投资创业,激发市场活力,并为地方人民政府根据本地实际,灵活创新管理预留制度空间。《办法》规定以下两类经营活动不属于无证无照经营:在县级以上地方人民政府指定的场所和时间,销售农副产品、日常生活用品,或者个人利用自己的技能从事依法无须取得许可的便民劳务活动;依照法律、行政法规、国务院决定的规定,从事无须取得许可或者办理注册登记的经营活动。二是规定查处部门应当坚持查处与引导相结合、处罚与教育相结合的原则,避免一概取缔的简单化执法,对具备办理证照的法定条件、经营者有继续经营意愿的,应当督促、引导其依法办理相应证照。三是法律、行政法规对其处罚没有明确规定的无照经营行为,适当减轻法律责任,不再予以没收工具,并降低罚款数额。《办法》强调明确部门执法权限,厘清监管职责。对无照经营的,由工商行政管理部门依照相关法律、行政法规的规定予以处罚。对无证经营的,法律、法规、国务院决定对负责查处无证经营的部门有明确规定的,由规定的部门查处;法律、法规、国务院决定没有规定或者规定不明确的,由省、自治区、直辖市人民政府确定的部门查处。对既无证也无照从事经营活动的,依照无证经营的规定予以查处。《办法》提出,要加强组织协调,形成监管合力,提高监管效能。一是明确县级以上地方人民政府负有组织、协调职责。二是规定查处部门应当依法履行职责,密切协同配合,利用信息网络平台加强信息共享,发现不属于本部门查处职责的无证无照经营,及时通报有关部门。三是规定查处部门将无证无照经营记入信用记录,并依法公示相关信息。【我要纠错】 责任编辑:吕浩铭、管委会主

任王新亭率攻坚办、讲好中国故事 呈现精彩中国刘延东会见获得第十一届中华图书特殊贡献奖的外国专家并颁奖8月22日,国务院副总理刘延东在北京人民大会堂会见获得第十一届中华图书特殊贡献奖的20名外国专家并颁奖。新华社记者 刘卫兵 摄新华社北京8月22日电 国务院副总理刘延东22日在人民大会堂会见获得第十一届中华图书特殊贡献奖的20名外国专家并颁奖。8月22日,国务院副总理刘延东在北京人民大会堂会见获得第十一届中华图书特殊贡献奖的20名外国专家并颁奖。新华社记者 刘卫兵 摄刘延东说,各位获奖者致力传播中华文化,为增进各国人民对中国历史、文化和制度、道路的理解作出了贡献。中国秉持和而不同、兼收并蓄的理念,积极推动中华文化与世界各国文化相互交流、共同发展。希望外国专家撰写、翻译和出版更多展示中华文化、反映当代中国的优秀作品,讲好“一带一路”故事,让各国人民更好触摸中华文化脉搏,感知中国发展活力,增进理解和友谊,为文明互鉴、民心相通作出更大贡献。【我要纠错】 责任编辑:张兴华。

高新区党工委委员、创新支持、减税降费、简政放权......国家近年来出台的这些政策效果怎么样?近日,在国家统计局对全国9万多家规模以上工业企业的问卷调查中显示,二季度企业对国家优惠政策的感受度明显上升。策划:陈燕 设计:徐菁 陈平 张春燕【我要纠错】 责任编辑:韩昊辰。

今年以来,中国经济基本面持续回暖,积极因素不断积累,各项关键指标纷纷走强,这让海内外都感受到了越来越多的正能量。然而,尽管中国经济新常态的基本轮廓和运行规律日渐清晰,但“中国经济拐点论”却依然不时挑动着海内外民众的神经。专家指出,“拐点论”实质是一种基于经济发展“旧常态”的非理性思维。它过度放大了经济数据短期波动在转型升级时期的意义,当数据走弱时担忧经济失速,当数据回暖时又高呼触底反转,从而容易造成过度悲观或盲目乐观,对人们正确认识中国经济造成了干扰。增速增量都要观察2017年上半年,中国国内生产总值按可比价格计算同比增长6.9%,经济增速连续8个季度保持在6.7%—6.9%的中高速区间。对此,一部分“拐点论”者认为,6.7%—6.9%是1990年以来中国经济的最低增速区间,因此经济增速下降表明中国经济出现由盛转衰的“拐点”,将在告别高速增长后开始走“下坡路”。事实上,对于中国经济增速的放缓,美国彭博社年初就曾指出,虽然中国经济增速放缓到了1990年以来最低,但是单单2016年的增量规模就相当于印度尼西亚的经济总量,并超过荷兰、土耳其、瑞士和沙特阿拉伯等国的经济规模。换言之,中国在2016年新创造的产值就相当于一个中等规模的G20经济体。“随着中国经济体量的增加,经济增速必然会经历一个放缓的过程。更应看到的是,中国市场需求日益旺盛、消费结构不断升级、内生动力渐渐增强,这些都意味着中国经济增速下降不到哪里去,而将保持平稳的中高速增长。因此,不看体量、不看结构,仅凭增速下降就断定中国经济发展迎来拐点,无疑是非常肤浅的。”天津财经大学经济学院教授丛屹在接受本报记者采访时说。转型之路难免颠簸规模以上工业企业利润增幅创2012年以来同期最高,制造业采购经理指数(PMI)连续10个月稳定在51%以上,服务业对经济增长贡献率达59.1%……今年上半年,中国经济各项指标明显回暖特征显著。不过,在另一部分“拐点论”者看来,这些指标的阶段性回暖已经足以证明中国经济走出了低谷,即将迎来“V型”大反转。对于这种盲目乐观的“拐点论”,很多学者在分析中国经济时也都并不认同。中国发展研究基金会副理事长刘世锦认为,2017年中国经济触底的可能性比较大,但并不意味中国经济会就此出现“U型”或“V型”的大反转。民建中央经济委员会副主任马光远指出,在对经济数据特别是“拐点”是否到来的判断上,要多一点耐心、少一点浮躁,而不是随着数据翩翩起舞。“当前,中国经济正处在转型升级的关键时期,一些阶段性成果不断显现。然而,需要注意的是,结构调整不可能一蹴而就,转型升级之路难免颠簸,包括‘三去一降一补’在内的各项供给侧改革任务依然在路上,巩固改革成果还需要做大量的工作。”丛屹说,新动能、新业态虽然发展迅猛,但目前还未能完全有效地替代相应的传统动能,在此背景下盲目乐观以至于丧失改革的动力和韧劲,显然得不偿失。放眼长远理性判断切莫冲动言拐点,风物长宜放眼量。专家指出,无论是过度悲观还是盲目乐观,“中国经济拐点论”流行与扩散的背后,都是固守传统增长理念、聚焦需求刺激经济等僵化思维模式在作祟。这种思维看似重视宏观,但实则目光短浅、思考片面、不接地气,难以形成对新常态下中国经济运行发展规律的理性认识。“一方面,中国经济发展到当前阶段,结构调整与供给侧改革已经成为了必然的时代主题;另一方面,‘拐点论’本质上是对经济发展的一种简单的总量认识,其既不关注经济结构调整的客观现实和实际需要,也不关注宏观经济增速与发展质量的内在关联。因此,‘拐点论’必然得不出正确结论。”丛屹表示。实际上,对中国经济的有力判断,应注重从长期视角出发。普华永道全球首席经济师约翰·豪克沃斯预计,到2050年,全球经济力量将持续从传统的发达经济体向新兴经济体转移,中国将在未来30年成长为世界最大经济体。(记者 王俊岭)【我要纠错】 责任编辑:雷丽娜,实地察黄色大片看并听取网格化大气污染监控与决策平台,汪洋在首届中国国际进口博览会筹备委员会会议上强调:打造互利共赢的国际一流博览会8月24日,国务院副总理汪洋在北京主持召开首届中国国际进口博览会筹备委员会第一次会议。新华社记者 张铎 摄新华社北京8月24日电 国务院副总理汪洋24日在京主持召开首届中国国际进口博览会筹备委员会第一次会议。他强调,举办中国国际进口博览会,是以习近平同志为核心的党中央着眼推进新一轮高水平对外开放作出的一项重大决策,是我们主动向世界开放市场的重大举措,有利于扩大进口、促进对外贸易平衡发展,有利于改善供给结构、引导国内企业走创新驱动发展之路,有利于帮助发展中国家参与经济全球化、推动开放型世界经济发展。要从全局和战略高度认识举办中国国际进口博览会的重大意义,全力以赴做好各项筹备工作,确保首届博览会圆满成功。汪洋指出,中国国际进口博览会不仅是产品和服务的交易平台,更是多功能、综合性的国际合作平台。要坚持高标准,把博览会打造成世界各国展示国家形象、开展国际贸易的开放型合作平台,打造成推进“一带一路”建设、推动经济全球化的国际公共产品,打造成践行新发展理念、推动新一轮高水平对外开放的标志性工程。汪洋强调,举办中国国际进口博览会是一项系统工程,要统筹利用国内国际两个市场、两种资源,坚持政府引导、市场运作、企业化经营的原则,充分发挥集中力量办大事的制度优势,加强同世界各国和国际组织的合作,汇聚各方力量,不断提升博览会的吸引力和影响力。各成员单位要各负其责、通力协作,制定好博览会总体方案和实施方案,扎扎实实地做好招展招商、新闻宣传、政策支撑、安全保障等各项筹备工作。【我要纠错】 责任编辑:张兴华。随后前往石佛村合村并城项目施工工地,现场查看施工工地内道路扬尘治理、日常降尘处理等工作开展情况;新华社北京8月21日电(记者 梅常伟)国务委员兼国防部长常万全21日在京会见泰国武装部队最高司令素拉蓬。常万全说,中泰一家亲是两国人民的共同心声。近年来,中泰两军保持着多层次、宽领域的合作。中方愿与泰方一道,在巩固现有成果的基础上,不断加强战略协作,深化务实合作,推动两军关系持续向前发展,共同维护地区和平与稳定。素拉蓬说,泰方愿与中方共同努力,继续深化两军在联演联训、装备技术、人员培训、多边安全等领域的合作,不断提升双方军事合作水平。【我要纠错】 责任编辑:于士航,现场就

道路积尘和死角垃圾问题进行督导。在瑞康制药,8月17日,国务委员杨洁篪在北京中南海会见美军参联会主席邓福德。新华社记者 谢环驰 摄新华社北京8月17日电(记者 杨依军)国务委员杨洁篪17日上午在中南海会见了美军参联会主席邓福德一行。双方就中美两国两军关系及共同关心的重要国际地区问题交换了意见。【我要纠错】 责任编辑:刘淼。

在随后召开的座谈中,8月21日,中国和印尼副总理级对话机制第六次会议在北京举行,国务委员杨洁篪和印尼政治法律安全统筹部长维兰托共同主持。新华社记者 燕雁 摄新华社北京8月21日电(记者 崔文毅)中国和印尼副总理级对话机制第六次会议21日在北京举行,国务委员杨洁篪和印尼政治法律安全统筹部长维兰托共同主持。双方表示要按照习近平主席和佐科总统达成的重要共识,推动两国全面战略伙伴关系向更深层次、更广领域发展。杨洁篪表示,近年中印尼关系快速发展,两国保持密切高层交往,积极对接“21世纪海上丝绸之路”倡议和“全球海洋支点”构想,各领域合作成果丰硕。中印尼作为亚洲发展中大国,都面临维护国家安全、促进经济发展的重任,在双边、地区和全球层面拥有广泛共同利益。中方愿同印尼方加强发展战略对接,深化务实合作,使两国关系取得更全面发展。维兰托表示,印尼视中国为印尼在亚太地区的战略合作伙伴,愿同中方继续共同努力,深化各领域合作,推动两国关系深入发展。双方同意,继续保持高层交往,就两国关系重大问题保持密切沟通,加强发展战略对接和“一带一路”合作,深化防务、执法、反恐、禁毒、网络、海上、航天等领域合作。双方同意,共同维护南海和地区和平稳定,推动中国-东盟关系和东亚合作持续深入发展,在国际和地区多边机制中加强沟通协调。会议后,杨洁篪和维兰托共同见证签署了会议纪要。【我要纠错】 责任编辑:韩昊辰,对当前及今后一个时期的工作,国务院第683号令!2017年10月1日起,《融资担保公司监督管理条例》正式施行。这个条例中一共出现了12次“不得”,为融资担保划出了红线。这12根不能触碰的“红线”具体有哪些?快随中国政府网一起看看。【我要纠错】 责任编辑:姜晨。一是要坚定信心,持之以恒在“转”上下功夫。京昆高速陕西安康段发生大客车碰撞隧道事故造成36人死亡公安部领导率工作组赴事故现场指导调查新华社北京8月11日电(记者刘奕湛陈晨)8月10日23时许,陕西省境内京昆高速公路安康段秦岭1号隧道发生一起大客车碰撞隧道口事故,造成车内36人死亡,13人受伤。目前伤者已送往当地医院救治,事故调查工作正在进行中。事故发生后,国务委员、公安部部长郭声琨高度重视,立即作出指示,要求迅速查明事故原因,尽最大努力抢救伤员,并派出由公安部党委副书记、副部长黄明带队的工作组立即赶赴现场指导事故调查处置工作。【我要纠错】 责任编辑:张兴华,更是生产生活方式的转变,目前不少领域神马影院我不卡内实现了转变,要充分认识到环保对经济社会发展、民生改善的重要意义,持之以恒在“转”上下功夫;二是要坚持问题导向,目标导向,持续推进环境治污深化、细化、常态化。就是要向依法依规的市场主体发出“前行、前行、再前行”的信号;向依靠劳动创业创新者亮起“可以、可以、再可以”的绿灯。——李克强想突破自我?想试新路子?想开拓新天地?……不管想啥,出发前,请仔细阅读这份“交规”,掌握前行路上的红绿灯状况,才能“行驶”通畅!国企创投能“试水”、农业要搞新业态、公办养老要“托管”……国务院政策对这些新路子亮起了绿灯,你再不出发就赶不上趟了。国企也能大胆去创业研究建立有利于国有企业、国有资本从事创业投资的容错机制,出台激励国有企业加大研发投入力度、参与国家重大科技项目的措施办法。详细阅读 《关于创新管理优化服务培育壮大经济发展新动能加快新旧动能接续转换的意见》消除社会办医体制机制“路障”加大力度消除社会办医的体制机制障碍,降低准入门槛,简化审批流程,提高审批效率。对社会办医疗机构在准入、执业、监管等方面与公立医疗机构一视同仁,营造公平竞争环境,促进社会力量踊跃提供多层次多样化医疗服务。详细阅读 《关于支持社会力量提供多层次多样化医疗服务的意见》非营利民办学校获政策“礼包”国家积极鼓励和大力支持社会力量举办非营利性民办学校。各级人民政府要完善制度政策,在政府补贴、政府购买服务、基金奖励、捐资激励、土地划拨、税费减免等方面对非营利性民办学校给予扶持。详细阅读 《关于鼓励社会力量兴办教育促进民办教育健康发展的若干意见》农业可以这么搞支持农产品主产区加快发展农业高新技术产业,促进农业与旅游休闲、教育文化、健康养生等产业深度融合,发展观光农业、体验农业、创意农业、电子商务、物流等新业态,推动商业模式创新,走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业发展道路。详细阅读 《关于县域创新驱动发展的若干意见》公办养老机构你也可以来参与推动公办养老机构改革试点,鼓励采取公建民营等方式,将产权归政府所有的养老服务设施委托企业或社会组织运营。详细阅读 《关于进一步激发社会领域投资活力的意见》在农产品生产中使用剧毒农药、拖欠工资、销售假冒伪劣商品……国务院政策已经对这些行为亮起红灯,如有越界将面临被“扣分”甚至“吊销驾照”等严厉处罚,你还不赶快记下来。禁止使用剧毒农药剧毒、高毒农药不得用于防治卫生害虫,不得用于蔬菜、瓜果、茶叶、菌类、中草药材的生产,不得用于水生植物的病虫害防治。详细阅读 《农药管理条例》毫无疑问“零容忍”对体罚、性骚扰、性侵害等侵害学生人身健康的违法犯罪行为,要建立零容忍制度,及早发现、及时处理、从严问责,应当追究法律责任的,要协同配合公安、司法机关严格依法惩处。详细阅读 《关于加强中小学幼儿园安全风险防控体系建设的意见》就入“黑名单”将存在拖欠工资行为的企业列入黑名单,对其采取限制市场准入等惩戒措施,情节严重的降低资质等级。详细阅读 《关于促进建筑业持续健康发展的意见》这条生态红线就是这么“硬”生态保护红线划定后,只能增加、不能减少,因国家重大基础设施、重大民生保障项目建设等需要调整的,由省级政府组织论证,提出调整方案,经环境保护部、国家发展改革委会同有关部门提出审核意见后,报国务院批准。详细阅读 《关于划定并严守生态保护红线的若干意见》假冒伪劣商品无处可逃开展以消费品为重点的电子商务产品质量执法打假专项行动,进一步健全电子商务产品质量执法打假全国协查机制,加强追踪溯源和全链条打击。详细阅读 《2017年全国打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作要点》【我要纠错】 责任编辑:刘淼、施工工地内部道路积尘、扬尘,8月22日,中共中央政治局常委、国务院总理李克强到科技部考察并主持召开座谈会。在火炬高技术产业开发中心,负责人详细介绍了国家高新区和自主创新示范区建设、科技成果转化、“双创”发展以及支持企业研发的政策落实等情况。展板上的小火炬反映出我国创新型企业铺天盖地的发展势头,李克强高兴地说,要让创新火炬向全社会传递,让创新发展成果普惠大众。李克强还了解开展创业孵化工作三十年来科技型中小企业孵化的成效,他说,从孵化器到众创空间,再到创新生态营造,体现了我们为创新服务在不断深化,要总结经验、持续探索。在科技部政策法规与监督司,李克强听取科技体制改革任务落实和国家科技报告服务系统、科技管理信息系统建设等情况汇报,勉励他们勇于改革攻坚,加快科技信息开放共享,更好服务广大科研人员和企业发展。随后,李克强主持召开座谈会,科技部负责人作了汇报。李克强对科技战线广大干部职工在推动国家发展、促进经济结构转型升级中所作的卓有成效工作予以肯定。他说,党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央深入推进实施创新驱动发展战略,我国创新发展取得突破性成就,科技发展格局出现重大变化,创新对促进经济稳中向好、加快新旧动能转换、扩大就业等发挥了关键作用。新形势下,要贯彻落实新发展理念,深入推进供给侧结构性改革,把创新作为引领发展的强大动力,充分发挥我国人才资源丰富的独特优势,持续提升整体创新能力,加快建设创新型国家和世界科技强国。李克强指出,当前要把握科技革命带动产业变革加速等新特点,依托互联网、大数据等平台,在科技创新中推动融通发展。要促进科技与经济深度融通,构建良好创新生态,打造开放创新平台,提升创新效率,与市场需求紧密结合,实施“中国制造2025”,努力攻克关键技术,推动定制化、智能化供给创新,进一步提升科技对经济的贡献率。要促进基础研究、应用研究与产业化对接融通,鼓励更多企业进入基础研究,发展科技中介等服务,加快创新成果有效转化。要促进科研院所、高校、企业、创客等各类创新主体协作融通,坚决打破单位、部门、地域界限,推动人才、资本、信息、技术等创新要素自由流动和优化配置,促进大众创业、万众创新更加蓬勃发展,形成科技创新的倍增效应。李克强强调,各有关部门要深入贯彻习近平总书记在全国科技创新大会上的讲话精神,按照党中央、国务院的明确要求,切实把深化科技体制改革、支持科技创新的各项政策落到实处,着力打通政策落实“最后一公里”,在科研立项、经费管理、职称评定、岗位设置等方面,进一步给科研院所和高校松绑减负,进一步激发科技人员创新活力,进一步为青年科技人员创造良好发展环境,让他们有实实在在的切身感受,更好发挥科技创新对经济社会发展的引领作用,促进我国经济保持中高速增长、迈向中高端水平,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。刘延东、杨晶、万钢参加上述活动。【我要纠错】 责任编辑:韩昊辰,在下一步工作中,要摸排清楚,8月10日,中共中央政治局委员、国务院副总理、中央代表团副团长刘延东率中央代表团二分团来到呼伦贝尔,把以习近平同志为核心的党中央的亲切关怀和全国人民的美好祝福带给当地各族干部群众。这是刘延东在呼伦贝尔市陈巴尔虎旗与当地牧民亲切交谈。新华社记者 连振 摄新华社内蒙古呼伦贝尔8月10日电(记者 熊争艳)中共中央政治局委员、国务院副总理、中央代表团副团长刘延东10日率中央代表团二分团来到呼伦贝尔,把以习近平同志为核心的党中央的亲切关怀和全国人民的美好祝福带给当地各族干部群众。刘延东会见呼伦贝尔市各族各界干部群众代表,并出席呼伦贝尔市庆祝内蒙古自治区成立70周年座谈会。刘延东指出,70年来,在党中央、国务院亲切关怀下,呼伦贝尔经济发展、民生改善、民族团结、社会稳定,发生了历史性变化。她强调,要深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,学习贯彻习近平总书记“7·26”重要讲话精神,牢固树立“四个意识”,为“建设亮丽内蒙古,共圆伟大中国梦”作出新贡献。要全面落实习近平总书记考察内蒙古时的重要讲话精神,加快发展如期建成全面小康社会;切实保障和改善民生,提高人民群众的获得感;要扎实做好民族工作,促进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展;要始终坚持生态优先战略,走出独具特色的绿色发展之路。8月10日,中共中央政治局委员、国务院副总理、中央代表团副团长刘延东率中央代表团二分团来到呼伦贝尔,把以习近平同志为核心的党中央的亲切关怀和全国人民的美好祝福带给当地各族干部群众。这是刘延东在呼伦贝尔市儿童福利院与孩子们在一起。新华社记者 连振 摄刘延东在满洲里口岸考察国门和保税区,了解边贸和通关情况,慰问海关、边检人员和边防部队。她指出,要积极对接国家“一带一路”倡议,完善口岸基础设施;发挥好国门爱国主义教育基地的作用,做大做强特色旅游,增强人们的国家意识和民族自豪感。刘延东来到陈巴尔虎旗牧民特格西赛罕家,称赞他腾出自家草场帮助牧民脱贫,鼓励广大牧民相互帮助、勤劳致富。刘延东赞扬“天天那达慕”群众文化创新活动。她说,要大力发展特色旅游产业,多渠道增加农牧民收入,不断开辟脱贫致富新路子。在鄂温克族自治旗民族文化产业创业园,刘延东参观民族作品展,慰问非物质文化遗产传承人及创业代表。她指出,要关心支持鄂伦春、鄂温克、达斡尔等人口较少民族,激发企业和个人“双创”活力,把园区打造成传承弘扬民族文化的高地。在市光荣院、儿童福利院,刘延东慰问老战士和孤残儿童。她强调,要落实好国家抚恤优待和孤残儿童福利政策,使老人们安度晚年,让孩子们在社会大家庭的关爱下健康成长。【我要纠错】 责任编辑:张兴华,研判统筹,做好权域排查,进一步厘清责任,压实任务;三是要提升技术,科学治污,新华社北京8月18日电 国务院总理李克强8月18日就西班牙巴塞罗那市中心发生货车冲撞人群恐怖袭击事件向西班牙首相拉霍伊致慰问电。李克强在慰问电中代表中国政府向遇难者表示沉痛哀悼,向其家属致以诚挚慰问,愿伤者早日康复。李克强表示,中方坚定支持西班牙打击恐怖主义和维护国家安全的努力,愿同包括西班牙在内的各国一道,共同为促进世界的和平与安全作出贡献。【我要纠错】 责任编辑:于士航。尽快对接汉威,立足于“用”进一步完善系统,帮助企业持续深化系统,提升智慧环保的应用能力。

王新亭强调,针对目前责任主体不明晰、8月16日,尼泊尔总统班达里(右)在加德满都会见到访的中国国务院副总理汪洋。新华社发(苏尼尔·夏尔马 摄)新华社加德满都8月16日电(记者 胡晓明)尼泊尔总统班达里16日在加德满都会见了到访的国务院副总理汪洋。班达里说,尼中是患难与共的好邻居、真朋友。当前,两国高层交往密切,各领域合作进展顺利。尼方支持习近平主席提出的“一带一路”伟大倡议,将积极参与“一带一路”建设,推动尼中友好关系和互利合作不断向前发展。尼方坚定奉行一个中国政策,绝不允许任何势力利用尼领土从事反华活动。汪洋向班达里转达了习近平主席的亲切问候。汪洋说,中尼是山水相连的友好邻邦。中方愿同尼方一道,落实好习近平主席同尼方领导人达成的重要共识,保持高层密切交往,巩固政治互信,深化拓展两国在“一带一路”框架下的务实合作,加强互联互通,在国际和地区问题上密切协调配合,推动中尼世代友好的全面合作伙伴关系持续向前发展。8月16日,尼泊尔总理德乌帕(右)在加德满都会见到访的中国国务院副总理汪洋。新华社发(苏尼尔·夏尔马 摄)同日,尼泊尔总理德乌帕会见汪洋。他表示,尼方高度重视对华关系,期待进一步加强双边务实合作。汪洋表示,中尼务实合作前景广阔,应不断扩大贸易投资规模,稳步推进交通基础设施、灾后重建等项目建设,拓展农业、能源合作,促进人文交流,在旅游、医疗卫生、人力资源培训等领域加强合作。访问期间,汪洋还同尼泊尔副总理加奇恰达尔举行会谈,并会见多位尼党派领导人和工商界人士,就弘扬中尼友好、加强两国政党交流、切实推进双边经贸合作等进行深入探讨,达成广泛共识。【我要纠错】 责任编辑:雷丽娜,资料图:2017年4月27日,李克强总理考察中国航天科工集团并主持召开现场会。总理说,国企特别是央企要以供给侧结构性改革为主线,坚持以提高发展质量和效益为中心,主动作为,苦练内功,积极深化改革和调整结构,实施创新驱动发展战略,加快建设现代企业制度,着力推进瘦身健体、提质增效、增强核心竞争力,在淘汰落后、挖潜降本、做强主业上下功夫,保持效益回升态势,为巩固和发展经济向好势头提供有力支撑。“要抓住央企效益转降回升的有利时机,推动央企降杠杆!”李克强总理在8月23日的国务院常务会议上强调。当天会议部署推进央企深化改革降低杠杆工作,促进企业提质增效。有关部门在汇报中表示,今年前7个月央企利润总额由去年同期的同比下降3.7%转为同比增长16.4%,资产负债率比年初下降0.2个百分点。李克强说,央企是国民经济的骨干,在国企改革中具有引领和示范作用。按照党中央、国务院部署,央企贯彻新发展理念,持续深化改革,深入推进供给侧结构性改革,在化解淘汰过剩落后产能、防控债务风险、推进提质增效、提高核心竞争力等方面取得积极成效,经营状况显著改善,提质增效攻坚战取得阶段性成果。“今年以来,央企利润率明显‘反转’提升,这既有宏观经济回暖的因素,也有央企自身提质增效的努力。这张‘成绩单’来之不易。”总理说。他强调,要深入分析央企扭亏增盈的基本面,继续突出问题导向,解决历史积累和新出现的问题,巩固稳定向好的局面。同时要抓住有利时机,做好降低央企负债率工作。“我国政府、民营企业和居民的负债率都不算高,但国有企业负债率相对偏高,因此要把国企降杠杆作为‘去杠杆’的重中之重。”李克强说,“我们要抓住央企实现扭亏增盈这个时机,在‘稳’的过程中把杠杆降下来,助力整个宏观经济的持续稳定健康发展。”当天会议决定,要建立严格的分行业负债率警戒线管控制度,建立多渠道降低企业债务的机制,积极稳妥推进市场化法治化债转股,强化问责,同时在推动新旧动能接续转换中实现产业转型升级和降杠杆。“这几年我们通过淘汰落后过剩产能,在改造提升传统产业的同时培育新动能,从而使央企实现了产业的转型升级。”总理说,“央企要进一步把新旧动能接续转换和去产能结合起来,让传统动能焕发生机,让新动能茁壮成长,逐步挑起重任,在保持利润持续增长的同时,实现产业转型升级和降杠杆。”李克强最后强调:“推进央企深化改革降低杠杆工作,企业要主动作为,各部门要协同助力,推动央企资产负债率总体稳中有降,促进高负债企业负债率逐步回归合理水平。”(付聪)【我要纠错】 责任编辑:陆茜“地册”,排查登记造册,进一步明晰责任,形成治愈“顽疾”死角的工作合力,依托智慧环保系统提升大气污染防治水平,确保工作取得实效,实现环境保护和经济社会发展共赢。近期,2017年上半年各项经济数据出炉,GDP增速、规模以上工业增加值、货物贸易进出口总值、城镇新增就业等指标均超出了预期,经济稳中有进、稳中向好的态势更为明显。向好的数据背后,群众和企业对经济的感受度究竟如何?宏观经济数据是否与群众和企业对经济状况的感受一致呢?针对上述问题,国家行政学院发展战略与公共政策研究中心委托国家统计局中国经济景气监测中心、大数据研究实验室等单位,就群众和企业对今年上半年经济状况和经济预期的评价和感受进行了调查。其中,群众调查采用电话调查方式,覆盖东、中、西、东北15个省份,有效样本量为7000个。企业调查利用国家统计局编制企业景气度指数时企业联网直报的部分数据,有效样本量为40万个。同时,调查还参考了国家统计局百名经济学家信心调查的统计结果,并运用大数据技术开展了相关研究。调查结果显示:群众和企业对经济状况的感受与宏观经济数据基本一致,超过七成群众对当前经济形势和经济预期表示乐观;企业家对企业综合经营状况的满意度持续回升。这说明随着经济企稳向好发展,群众和企业对经济状况的满意度较高,社会预期和社会信心总体稳定,且稳步提升。一、群众对经济现状和经济预期的看法74.9%的受访群众对当前经济表示乐观。电话调查结果显示,今年二季度,认为当前我国经济形势“非常好”和“比较好”的群众合计为74.9%,比上季度增加1.5个百分点,连续三个季度有所提升,比认为“不太好”和“很不好”的高49.8个百分点(图1)。大数据显示,79.2%的群众对当前经济状况持积极正面态度。图1 群众对经济状况的看法数据来源:电话调查76.7%的受访群众对我国经济形势预期乐观。二季度调查结果显示,预期未来6个月我国经济形势“非常好”和“比较好”的合计为76.7%,比上季度增加1.8个百分点,连续两个季度提升(图2)。图2 群众对未来6个月我国经济形势的预期(%)数据来源:电话调查83.7%的受访群众对我国长期经济发展前景有信心。对于我国长期经济发展前景,调查结果显示,2017年二季度,居民表示“非常有信心”和“比较有信心”的合计占83.7%,四大地区居民表示有信心的比重均接近或超过八成,西部地区居民信心相对更强。57.7%的受访群众对当前本地就业形势表示满意,61.6%的对就业形势预期乐观。调查结果显示,2017年二季度,居民认为当前本地区就业形势“非常好”和“比较好”的合计为57.7%,比上季度增加1.9个百分点,连续三个季度提升。分城乡看,城镇居民对当前就业形势满意度相对更高,农村居民满意度提升较多。预期未来6个月本地就业形势“非常好”和“比较好”的合计为61.6%,比上季度增加1.4个百分点,连续三个季度提升。57.6%的受访群众对当前家庭收入情况感到满意,62.9%的预期家庭收入将增加。调查结果显示,2017年二季度,居民对当前家庭收入情况感到“非常满意”和“比较满意”的合计为57.6%,比上季度增加1.8个百分点,连续三个季度提升。预期未来6个月家庭收入“非常乐观”和“比较乐观”的合计为62.9%,比上季度增加0.7个百分点,连续三个季度有所提升。二、企业对经济现状和经济预期的看法企业家对当前经营状况的满意程度持续增强。联网调查数据显示,2017年二季度,企业认为当前经营状况“良好”的比重为30.6%,比一季度上升0.6个百分点;认为“不佳”的比重为9.1%,下降0.7个百分点。反映企业对当前经营状况满意度的企业即期景气指数为121.5,比一季度上升1.3个百分点。六成左右企业认为营商环境“明显改善”。通过大数据技术对企业发布信息进行深入挖掘,数据显示企业对当前经营状况及经营环境的评价较为积极,六成左右企业认为企业在“内外贸易、投资融资、营业利润、资金投入、运营成本和业务收入”等方面都有“明显改善”(图3、图4)。图3 企业对经济现状的反应图4 认为企业运营环境有明显改善的企业占比数据来源:大数据调查企业家对下季度本行业运行状况的信心较高。联网调查数据显示,认为下季度本行业运行状况“乐观”的企业比重为31.4%,比去年底高出7个百分点;认为“一般”的比重为60.9%,比一季度上升0.6个百分点;认为“不乐观”的比重为7.7%,比去年底数据降低4.1个百分点。反映企业家对下季度本行业发展趋势预判的企业家信心指数为123.1,比2016年四季度大幅上升9.5点。三、调查中反映的政策建议针对当前经济中面临的困难和问题,群众、企业家和经济学家也提出了相关对策:建议财政政策温和扩张,货币政策保持稳健中性。对于2017年下半年我国财政和货币政策力度,调查结果显示,54%的经济学家认为财政政策应“适度扩张”,44%认为应“保持不变”,2%认为应“适度收紧”;62%的经济学家认为货币政策应“保持不变”,24%认为应“适度收紧”,14%认为应“适度扩张”。实体经济降成本应主要着眼于进一步减税降费。对于我国下一步降成本最重要的举措,68%的经济学家认为应“进一步减税”,57%认为应“简政放权进一步降费”,39%认为应“设法降低企业融资成本”,18%认为应“降低企业上缴社保费用”。加强职业培训,缓解企业用工结构性矛盾。调查显示,在企业最需缺的人员中,住宿和餐饮业,居民服务、修理和其他行业选择“普通技工或销售人员”、“普通服务人员”的比重最高,分别为54.2%和30.0%;信息传输、软件和信息技术服务业选择“科研人员”的比重最高,为30.8%。这表明岗位与应聘者之间的结构性矛盾增加,人才供给与需求的匹配存在较大的差异。政策可鼓励企业开展校企合作,利用技校等培训员工,应对技工短缺问题。积极防控、稳妥化解金融风险。经济学家建议,在当前经济增长好于预期的形势下,要加大风险防控力度,坚定不移去杠杆,从多方面加强金融监管,确保不发生系统性金融风险。比如,对于当前各地快速推进的PPP项目产生潜在金融风险的可能性,3%的经济学家认为“非常大”,64%认为“比较大”,33%认为“比较小”,认为“几乎没有”的比例为0。(国家行政学院发展战略与公共政策研究中心)【我要纠错】 责任编辑:刘杨

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